编者按

　　“高分、好学校、好专业、好城市”——这些固然没错，但它们是否等同于一条好的人生路径？

　　永州给出了它的答案。在这座湘南古城，教育正经历一场静水深流的变革：心理健康从“凭感觉判断”走向“六态归类、三色预警”；校园体育从“圈养式安全”走向“身上有汗、眼里有光”；思政教育从“照本宣科”走向“沉浸体验、数智赋能”；校园足球从“精英竞技”走向“贯通培养、人人出彩”。

　　这些变化的背后，是教育理念的深层转向——从“育分”回归“育人”。本期，我们对话永州市教育局局长黄赞校，听他以“永冲锋”精神为主线，解读这座城市如何把“健康第一”从理念转化为机制，把“立德树人”从课堂延伸至生活，让教育真正回归到每一个孩子的全面发展、健康成长。

“看见”焦虑 “护住”成长

　　记者：今年全国两会期间，“健康第一”成为热议话题。请您介绍永州在学生心理健康教育方面的特色经验与成效。面向“十五五”，如何推动心理教师从“配齐”走向“配强”？如何健全预警监测后的精准干预闭环？如何让家校社协同从“物理叠加”升级为“化学反应”，全方位守护青少年心灵健康？

　　黄赞校：“我们在实践中认识到，孩子的心理健康问题客观存在。若不科学分类，仅凭教师个人判断，往往难以精准识别，导致干预效果打折扣。基于永州多年探索，我们根据学生心理状态进行系统分类，为学校提供明确指引，帮助教师有的放矢。

　　在干预机制上，我们仍在完善，但已积累不少经验。教师是离学生最近的人，一个赞许的眼神、轻轻拍一拍肩膀，都能让孩子感受到被关注、被认同。但我们不认为这只是教师的责任。超出个人能力的问题，应及时向学校或专业教师求助，必要时邀请专家介入。

　　部分学生的问题根植于家庭环境，学校须采取更有力措施，确保每个孩子都能安心完成学业。同时，我们也正视部分家长对孩子心理问题存在羞耻感，不仅帮助孩子，更要做好家长工作。

　　通过不懈探索，我们已经摸索出切实可行的方法路径。永州在心育方面坚持做实事、求实效，取得了阶段性成果。”

　　习近平总书记深刻指出，要坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。近年来，永州市深学笃行总书记关于教育的重要论述，从“四个强化”入手，全力护航青少年身心健康。

　　一是强化基础建设。全市中小学心理辅导室实现全覆盖，1000人以上学校和乡镇中心学校全部建成标准化心理辅导室；181个乡镇（街道）全面建成未成年人保护工作站，建成儿童之家3305个。永州还在全省率先编写并使用《永州市中小学心理健康与安全教育读本》，为心理健康教育提供了扎实的阵地保障。

　　二是强化专业辅导。全市专兼职心理教师配备率达100%，组建4个市级心理健康专家团队，培育市、县级心理健康名师工作室13个，每学期常态化开展“心理健康专家进校园”行动。永州还明确专职心理教师在职称评聘、评优评先中与班主任享受同等待遇，有效解决了专业人才“留不住”的问题。

　　三是强化实践创新。永州创新实施“六态”归类干预法，在全市25所学校试点推进，开展中小学生心理健康问题专项治理，对排查出的重点关注学生逐一建立“一生一策”心理健康档案，实现精准识别、分类施策。

　　四是强化协同发力。全市8所人民医院设立心理门诊，开通24小时热线和绿色转介通道。对排查出的重点关注学生，实施“红黄蓝”三色预警机制，不断提升心理测评、危机筛查、家校沟通、医校合作、干预复盘等工作实效，形成闭环管理。

　　面向“十五五”，永州将从“三个维度”持续聚焦发力。一是提升师资素养。实施“心理教师专业能力提升五年计划”，严把入口关确保新进教师专业对口，强化培训关将危机干预实操纳入必修课，打通晋升关设立心理健康教师职称评聘专用通道。二是推进教医结合。依托智慧平台完善“红黄蓝”三色预警机制，对红色预警个案直接启动转介通道，实行“一人一策”帮扶，同时建立愈后跟踪回访机制，确保每一个孩子都能被看见、被守护。三是强化协同育人。推动家校社协同育人“教联体”实体化运作，整合卫健、民政、妇联、团委等资源，打造“家门口”的社区心理服务站；实施“家长成长计划”，帮助家长从焦虑的“制造者”转变为情绪的“支持者”，让育人从“独奏”真正变为“合唱”。

课间15分钟跑出“永冲锋”

　　记者：永州近年来凭借“湘超”赛事掀起了一股全民体育热潮。在落实中小学生每天综合体育活动不少于2小时硬指标过程中，永州如何传承赛场拼搏精神，破解课间活动、体育锻炼形式化问题，让校园真正“动起来、热起来”？有哪些实招保障体育时长、丰富运动场景、提升学生体质健康水平？

　　黄赞校：“在孩子的成长过程中，文化成绩与全面发展绝非对立关系，文化学习与体育锻炼更是相辅相成的有机整体。这一理念必须在教育系统旗帜鲜明地加以确立。课程设置须严格对标国家课程标准，对体育、美育、劳动教育教师一视同仁，将身心健康纳入学生评价体系的重要维度。

　　令人欣慰的是，去年永州体育工作取得了意想不到的成绩。‘湘超’热潮与群众体育的蓬勃发展，有力带动了校园体育的普及，形成了良性互动格局。在具体实践中，我们大力推广跳绳、跳竹竿等低门槛运动项目，让每个孩子都能在运动中“身上有汗、眼里有光”。通过课间操全员参与、兴趣小组分层带动，逐步引导学生从不爱运动走向热爱运动。

　　针对部分家长对运动安全的顾虑，我们坚信：坐在教室里看似‘安全’，实则对孩子的全面发展未必有益。让学生在阳光下奔跑、在运动中成长，才是真正负责任的教育选择。”

　　近年来，永州市在市委、市政府的坚强领导下，积极借力“湘超”赛事带动的全民体育热潮，充分发挥学校体育主阵地作用，将“湘超”永州队团结拼搏、永不言弃的“永冲锋”精神融入校园体育与思政课建设，学生体质健康优良率稳居全省前列。

　　一是全面保障学生休息与运动时间。自2025年春季学期起，全市义务教育学校统一推行“课间15分钟”改革，刚性落实“每天一节体育课（含课后服务）”要求。通过延长课间时长、保障每天不少于30分钟的大课间活动，确保学生每天综合体育活动时间足量达到2小时。同时，将体育课时纳入教学常规专项督导，切实将各项要求落到实处。

　　二是以“永冲锋”精神引领体育育人。永州市深入挖掘“湘超”赛事中蕴含的拼搏精神，将其融入校园体育全过程。通过开展“永冲锋思政课”“冠军进校园”等主题活动，邀请永州队球员、教练走进校园，分享赛场上的奋斗故事，引导学生树立“敢拼、敢闯、敢干”的运动理念和积极人生态度。

　　三是着力打造校园体育特色品牌。聚力推进“一校一品”体育特色建设，结合永州地域文化优势，大力推广东安武术、江华瑶族竹竿舞等传统体育项目，同步培育新田陶岭学校跳绳、冷水滩区珊瑚学校毽球、零陵区杨梓塘小学蹦床等特色运动项目，逐步形成“校校有特色、人人有专长”的差异化发展格局。

　　四是凝聚合力促进学生体质提升。通过家长会、网络媒体等多种渠道，向家长普及体育锻炼的重要意义，邀请家长参与“亲子运动会”，构建“校园+家庭”双向联动的运动闭环。建立学生体质健康常态化监测机制，开展专项监测与科学干预，推动形成家校社协同育人的良好格局。

足球“破圈”人生“出彩”

　　记者：足球事业发展是丰富群众精神文化生活、提升城市活力的重要途径。目前，全市已拥有全国足球特色学校逾百所，财政投入也持续加大，场地建设稳步推进。在“十五五”开局之年，永州在完善校园足球联赛体系、畅通足球特长生升学通道、培育高水平教练员队伍等方面，将推出哪些新举措、新突破？如何以足球育人，让更多孩子拥有人生出彩机会？

　　黄赞校：“我们去年年底启动四级联赛布局，出台了政策文件，明确从今年起500人以上学校须组建男女足球队，先行在班级和校际间开展比赛，以赛促练，引导更多学生参与体育锻炼。市里每年组织一次高水平‘三大球’联赛，自下而上逐级选拔，坚持表彰激励，让每一个孩子、每一所学校都能在竞赛中收获成就感，共同营造良好的校园体育氛围。

　　保障机制也同步跟上，一方面加大体育专业人才引进力度，另一方面持续完善场地器材等硬件配置。通过系统推进，让学校、家庭和社会各界切实感受到体育运动的蓬勃活力，让学生真正在运动中增强体质、健全人格、锤炼意志，不断提升获得感与幸福感。”

　　站在“十五五”开局之年，永州市印发《永州市校园足球高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，系统规划未来三年校园足球发展体系，以足球育人赋能孩子成长，让更多青少年拥有人生出彩的机会。

　　一是进一步完善联赛体系。永州健全完善“市—县—校”三级校园足球联赛体系，推动全市所有校园足球特色学校及规模500人以上的中小学全面组建校级男、女子足球队，常态化开展系统化训练，逐步形成“班班有队伍、周周有活动、月月有赛事”的生动局面。每年定期举办覆盖各学段的三级校园足球联赛，强化学生实战锻炼。

　　二是进一步畅通升学通道。在全市推行“高中—初中—小学”梯队衔接的“1:2:3”足球基地校建设模式，即每个县市区重点布局1所高中、2所初中、3所小学足球基地校，形成纵向贯通的足球人才培养链。同时，优化招生政策，实施“三大球”运动队贯通培养，推动足球特长生全面而有个性的发展。

　　三是进一步建强骨干队伍。把高水平教练员队伍建设作为关键抓手，定期组织校园足球教练员参加培训，邀请足球领域专家、优秀教练开展指导，提升教练员的专业技能与教学水平。完善校园足球教练员考核评价体系，将足球教学、训练、赛事组织等工作纳入考核范围，加大对优秀教练员的表彰奖励力度，激发教练员工作积极性与主动性。

思政课原来可以这样上

　　记者：前不久，零陵区推出的“湘超思政课”将团结拼搏的“永冲锋”精神融入思政教育，让人眼前一亮。随着湖南省大中小学思政课一体化共同体（永州市）正式启动，近百万大中小学生同上“永冲锋”专题思政课开学第一课。让“永冲锋”精神从赛场延伸到课堂，未来思政课还将探索哪些更具想象力的创新模式？在利用永州本地的舜文化、柳文化，以及陈树湘、李达等红色文化资源，打造具有永州辨识度的“大思政课”品牌方面，我们还有哪些新的规划？

　　黄赞校：“关于思政教育的成效，我有几点切身的感受。从孩子们高考择校的变化中，就能看到明显效果。近年来，国防科技大学报考和录取人数大幅提升。事实上，以这些孩子的分数，完全有能力选择其他顶尖学府，但在人生最关键的节点上，他们毅然选择了从军报国之路，我们由衷感到欣慰——这就是家国情怀在生根发芽。

　　基于这样的认识，我们把思政教育摆在突出位置。近百万大中小学生同上‘永冲锋’专题思政课开学第一课，标志着‘永冲锋’精神从绿茵赛场延伸到校园课堂。下一步，我们将以更大力度、更实举措，探索思政教育新模式，不断提升思政课堂的吸引力和感染力。

　　思政教育不是灌输，而是点燃。充分用好永州本土的红色文化和传统文化资源，让孩子们在家乡的故事中汲取成长的力量，这是我们正在做，也会一直坚持下去的事。”

　　近百万大中小学生同上“永冲锋”专题思政课开学第一课，标志着“永冲锋”精神从绿茵赛场延伸至校园课堂。面向未来，永州将以更大力度、更实举措探索思政课教育新模式，不断提高思政课堂学生的“抬头率”和“点头率”。

　　一是打造“移动思政课堂”。永州打破传统课堂局限，把思政课堂直接搬到陈树湘烈士纪念馆、李达故居、浯溪碑林等红色地标和文化圣地，让学生在实景体验中感悟陈树湘“绝对忠诚”的革命精神，在千年摩崖石刻的现场触摸永州历史文脉，实现“行走中感悟、体验中成长”。

　　二是强化“数智赋能思政”。永州积极运用AI、VR等前沿技术，打造数智人“柳宗元”交互平台，让学生可与数智人实时互动、探寻柳文化精髓；同时开发红色故事VR体验课程，还原革命场景，让学生“沉浸式”感受革命先辈的奋斗历程，推动优质思政资源突破地域和时空限制。

　　三是构建“一体推进体系”。依托湖南省大中小学思政课一体化共同体（永州市）“1+N”机制，永州组织大中小学思政课教师开展跨学段集体备课、教研交流，将“永冲锋”精神、本土红色文化、优秀传统文化分解为螺旋式上升的课程模块，让思政教育有机融入各学科教学。

　　在利用永州本土舜文化、柳文化及陈树湘、李达等红色文化资源，打造具有永州辨识度的“大思政课”品牌方面，永州重点抓好三项工作：

　　一是积极提炼本土“精神标识”。深度挖掘舜文化“德治向善”的核心思想，柳宗元“民本务实”的家国情怀，陈树湘“绝对忠诚、勇于牺牲”的革命精神，李达“求真务实、追求真理”的治学精神，系统开发系列精品校本课程，让孩子从小浸润家乡优秀文化，增强文化自信和家乡认同感。

　　二是深入推动“文物活起来”。依托湖南科技学院重点实验室的技术优势，将摩崖石刻数字博物馆等前沿成果引入中小学思政课堂，通过数字化、互动化形式，让千年文物、历史文脉可看、可触、可感，推动优秀传统文化和红色文化薪火相传。

　　三是大力加强“品牌矩阵”建设。以“理响永州”“向日葵工程”“树湘明志”三大思政品牌为龙头，引领各县市区结合自身文化特色，打造“一县一品”思政品牌，让思政品牌示范“盆景”变成全域“风景”，全力将永州建成具有全国影响力的思政课一体化创新示范区。

教育，让生活更美好

　　记者：教育满意度最终体现在老百姓的获得感上，比如家门口的好学校、孩子的身心健康、高中阶段入学机会等。站在“十五五”新起点，请用几个关键词描绘永州教育未来五年发展愿景。您将如何带领全市教育系统，把“人民满意”从理念转化为群众可感可及的真实体验，不断提升教育民生温度与幸福指数？

　　黄赞校：“‘高分、好学校、好专业、好城市，最终指向好就业’——这种追求本身并非全无道理，但我以为，这并不全面。

　　真正重要的，首先是孩子从小养成的思想品德，这是成长的根基。其次，孩子必须有一副好身体，这一点我们在基层教育教学中感受尤为深切。第三，要按照‘五育并举、健康第一’的理念来育人。如果一味只盯着分数，体育锻炼、劳动技能、审美素养等方面就会有缺失，孩子的全面发展难免打折扣。

　　要实现这一切，需要家校社协同发力。学校教育是主体，家庭教育是基础，二者缺一不可。而家长教育观的转变，正是整个链条中最关键的一环——只有家长的理念真正跟上了时代发展的要求，孩子的成长才能走上健康、良性的轨道。”

　　教育满意度从来不是抽象的指标，而是老百姓看得见、摸得着、感受得到的真切获得感。站在“十五五”新起点，永州以“优质均衡、健康第一、学有优教、生态重塑”四个关键词描绘未来五年教育发展愿景。

　　站在新的起点上，永州以“四大行动”为抓手，努力把“人民满意”的理念转化为群众可感可及的真实体验，持续提升教育民生温度与幸福指数。

　　一是实施扩优提质行动。永州健全与学龄人口变化相适应的基础教育资源动态调配机制，持续深化集团化办学、城乡学校共同体建设，推动优质教育资源下沉。到“十五五”末，力争全市义务教育优质均衡校际差异系数全面达标，切实缓解“择校热”，让群众在“家门口”就能享受到优质教育资源。

　　二是实施健康护航行动。永州加强中小学生心理健康问题专项治理，全面落实“三色预警”闭环干预机制，守护孩子心理健康。持续巩固“双减”成果，落实“每天校内锻炼不少于1小时”刚性要求，坚决把课间十分钟还给孩子，力争到“十五五”末，全市中小学生体质健康优良率达到65%以上。

　　三是实施质量提升行动。永州有序扩大优质普通高中招生规模，深入实施“县中托管帮扶”工程，聚焦县域高中提质增效，每个县打造至少一所办学质量过硬、老百姓信得过的标杆高中。同时，打通普职融通“立交桥”，优化职业教育发展环境，让每一条成长路径都充满希望。

　　四是实施生态重塑行动。永州推动“教联体”实体化运作，完善协同育人机制，建设“家门口”的家长学校和社区心理服务站，为家长提供专业指导。深入推进教育评价改革，实施“家长成长计划”，引导家长转变教育观念，缓解教育焦虑，形成家校社同心同向、协同育人的良好教育生态。