红船领航 育见未来 嘉兴教育改革的内生动力与系统突破
浙江省嘉兴市
编者按
在中国革命红船的起航地——嘉兴,“红船精神”不仅铸就了这座城市的精神底色,更深刻引领着教育事业高质量发展的实践航向。近年来,嘉兴将“红船精神”融入教育改革全过程,锚定“学有优教”目标,构建起城乡教育一体高质量发展体系。面向未来,嘉兴正以“改革集群”之势,在深化“人工智能+教育”融合、构建区域协同发展新格局等方面持续探索,同时秉持“师者当以红船精神铸魂育人”理念,系统推进教师队伍建设,为教育现代化筑牢人才根基。
本文通过对嘉兴市教育局党组书记、局长武曜云的深度访谈,全景呈现嘉兴教育的创新理念、务实路径与未来蓝图,为全国区域教育改革发展提供一份具有借鉴意义的“嘉兴样本”。
传承红船精神,引领城乡教育优质均衡实践
记者:嘉兴是中国革命红船的起航地,“红船精神”也始终是嘉兴教育事业发展的重要指引。在您看来,“红船精神”代表着什么?
武曜云:“‘红船精神’代表着首创、奋斗、奉献。这种精神与我们嘉兴人‘勤善和美、勇猛精进’的人文气质高度契合。在嘉兴,你几乎看不到一寸土地被荒废,这正是红船精神融入百姓日常的生动写照。也正因如此,我们在经济、社会、文化等各个领域都实现了持续而扎实的进步。
我们积极推进‘红船精神进校园’,正是希望通过这种‘润物细无声’的长期浸润,让‘红船精神’从一段光辉的历史记忆,真正内化为嘉兴学子的精神品格与自觉行动。”
在武曜云看来,“红船精神”在嘉兴教育领域有着鲜活的实践。面对教育发展中的关键问题,嘉兴始终坚持“以问题为导向、以目标为导向”的原则,勇于探索和创新。据她介绍,2015年,嘉兴率先启动以综合素质评价为核心的中考改革,打破“唯分数论”的桎梏,将社会责任、综合实践、志愿服务、品德发展等纳入评价体系,并计入中考总分。此举旨在引导家庭与社会理性看待学生成长,鼓励学生走出课本、走进社会,在实践中增强责任感。这项改革也使嘉兴跻身全国仅有的6个教育部中考改革试点地区之一。与此同时,在心理健康教育方面,嘉兴展现出前瞻视野。面对学生焦虑问题日益凸显的挑战,嘉兴提出“治未病”理念,全域推进“积极教育”。依托积极心理学理论,构建起涵盖前端预防、中端干预、后端支持的全链条工作体系,着力培养学生积极乐观的心理品质。这一创新探索于去年被教育部收录为典型案例。
如何让“红船精神”真正在青少年心中扎根?武曜云强调,这是一项系统工程,远不止于课堂教学。嘉兴注重全员参与和实践体验,推行“红船小讲解员”机制,规定每位学生在小学和初中阶段至少有一次在南湖红船旁为游客进行现场讲解的经历或其他参加红色教育实践的经历。通过亲身体验,帮助学生把“红船精神”内化于心、外化于行。
嘉兴还塑造出鲜明的城市教育标识。穿行于街头的“红船少年号”公交车成为一道流动的红色风景线,在全社会营造出红色基因代代传的浓厚氛围。
在思政教育方面,嘉兴着力构建大中小学一体化品牌,创新推出话剧《初心》。由嘉兴大学创排的大学版《初心》剧本,被推送至各中小学,衍生出适应不同学段的版本。通过浸润式、情境式的教育方式,“红船精神”的种子在孩子们心中深深扎根、茁壮成长。
记者:我们了解到,近年来嘉兴通过推进“阳光招生”改革、大幅增加教育资源供给等一系列务实举措,成功破解了随迁子女入学等民生难题,在创建国家义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县工作中省级评估通过率达100%。请您分享一下嘉兴在推进义务教育优质均衡发展和促进城乡学校一体化发展等方面有哪些“嘉兴经验”?
武曜云:“习近平总书记在浙江工作时指出,嘉兴‘完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范’。嘉兴市委、市政府感恩奋进、迅速响应,制定出台统筹城乡一体化发展的实施意见,教育系统也同步提出一体化发展的指导方案,由此全面拉开了我市城乡教育一体化的序幕。
推进城乡教育一体化的主要路径,首先是帮助农村学校明确办学目标,实现从‘完成教学任务’到‘理念办学’的转变。第二步是从课程资源补充、管理经验导入,到精细化管理体系建设,逐步提升农村学校的课程质量与管理水平。这一切,最终都要落实到具体工作中,才能真正实现城乡教育的高质量一体化发展。”
嘉兴教育将“红船精神”融入教育教学改革全过程,锚定“学有优教”目标,历经多年实践,构建起城乡教育一体化高质量发展体系,为全国义务教育优质均衡发展提供了可借鉴的样本。
一是以红船领航筑牢根基、把准方向。嘉兴强化党对教育工作的全面领导,建立市委教育工作领导小组,实现中小学校党组织书记配备100%的目标,近三年选树省级示范性党组织20个、“双带头人”党组织书记20名。编写全国首套覆盖幼小初高四学段的“红船精神”专题教材,建立“一体两中心”大中小学思政育人体系,形成“新时代重走一大路”等在全国有影响力的特色教育品牌。同时为推进城乡教育优质均衡发展,嘉兴先后出台《关于进一步推进城乡教育一体化发展的若干意见》《嘉兴市加快建设教育强市规划纲要(2025—2035年)》等文件,搭建起教育发展“四梁八柱”,为城乡教育一体化高质量发展筑牢基础。
二是以城乡一体打破壁垒、均衡资源。城乡教育的一体化发展,优质均衡是嘉兴的核心亮点。嘉兴提出了“四同”标准,第一是规划布局“同张图”,将学校布局纳入城乡总体规划,经三轮调整实现“小学向乡镇集中、初中向中心镇集中、高中向县城集中”。第二是办学条件“同标准”,“量身定制”农村学校提升方案,全市标准化学校达标率近100%,城乡生均校舍、教学设备等资源基本没有差距。第三是经费保障“同规格”,统一公办中小学公用经费标准,建立生均公用经费正常增长机制,提升城乡教育经费保障水平,2023年全市城乡义务教育学校生均公用经费小学1200元/年、初中1500元/年,分别高出省标准400元、500元。第四是师资配备“同水平”,实现城乡编制一体化,2024年农村小学、初中生师比分别为18.2:1和13.3:1,优于城镇学校,且农村教师每年额外享受人均约1万元津贴,鼓励更多优秀教师扎根农村。
三是以“一校一品”多元育人、彰显特色。在嘉兴,城乡学校都有自己的特色,孩子们在多元赛道上各展所长、全面发展。嘉兴鼓励学校特别是农村学校挖掘地方文体、非遗等资源,形成“一校一品”“一校多品”特色办学格局,目前,全市已培育516个国家级、省级特色学校,形成多元特色品牌矩阵。比如平湖市林埭镇中心小学的棒球已经连续四次获得全国冠军,清华附中嘉兴实验学校的冰雪运动、桐乡市北港小学的小梅花越剧团、海宁市斜桥镇中心小学的皮影戏(培养400余名人才)等,都是“学有优教”的生动体现。嘉兴还通过“五节促五育”(读书节、劳动丰收节、科技节等)营造全员参与的浓厚氛围,建立三级青少年联赛体系,每年举办500余场赛事。
四是以机制创新激发活力、突破难点。在民生关切上,嘉兴通过完善政策体系、降低入学门槛,实现随迁子女新生入读公办、外地转入公办、就地转入公办100%提供学位。在招生改革上,统筹推进“阳光招生”行动,严守“公民同招”底线,动态监测发布预警,落实特殊群体优待,优化“长幼随学”服务,实现10万余名小学初中新生家长报名“跑零次”率100%。此外,嘉兴还深化教共体(集团化)办学,建成教育集团23个、城乡学校共同体111个,覆盖率达100%。推进“教育实验镇项目”,确立3个实验镇、23所实验学校,培育102所“新优质学校”。
近期,嘉兴围绕“争创新时代高水平城乡融合发展典范”,在全省率先出台《嘉兴市统筹推进基础教育市域城乡一体融合高质量发展行动方案》,紧扣教育公平与质量提升两大目标,提出教育治理、教育空间、要素流通、发展动能、支撑能力等“五个一体化”和管理机制、规划布局、资源配置、教育改革、服务保障等“五方面统筹”,着力构建“市域统筹一体、县域特色鲜明、城乡优质均衡”的基础教育高质量发展新格局,持续擦亮“优学在嘉”金名片。
聚力改革集群,全面激发教育创新活力
记者:嘉兴作为“全国学校家庭社会协同育人试验区”,全域推行了“积极教育”,同时深入推进中考改革,凭借特色育人模式有效激发了教育活力。能否具体介绍下,在推进教育改革创新的过程中,嘉兴是如何让各项举措落地见效的?当前,“教育强市”建设已成为嘉兴教育发展的重要目标,那么下一步,嘉兴在深化教育改革创新上有哪些新的规划?
武曜云:“我始终认为,一个孩子的成长,仅靠家庭和学校是远远不够的。社会才是更大的课堂,是一本无字之书。因此,教育必须是一种‘集成’,社会各个领域都应当为教育所用。所以‘协同’至关重要,团委、妇联等部门都承担着一定的教育职能,我们把这些资源协同起来,通过多部门携手,形成育人合力。
今天的社会更加开放多元,孩子接触的信息更广,面对的环境更复杂。教育主管部门要主动作为,把‘教’的格局放大,一方面牵起家长的手,帮助他们更懂教育;另一方面联结社会资源,共同助力孩子成长为完整、健康的人。
我认为,教育,它是能够有所作为的,它能够改变孩子,也能够改变家长、带动家庭。而社会是由无数家庭细胞组成的,当每一个家庭的教育都走向科学、走向温暖,整个社会自然就更加和谐、更有希望。”
在推进教育改革创新的过程中,武曜云认为“协同”是让各项举措落地见效的关键。孩子的成长绝不能仅依赖于家庭和学校,要让社会各个领域都能为育人服务,要让城市的环境建设成为真正适合孩子生理与心理发展的活动空间。与此同时,图书馆、名人馆等社会资源也直接影响着孩子对国家、社会和家乡的认知。为此,嘉兴推出了“嘉禾五育”研学体系,将科技的蓝色、革命的红色、文化的青色等元素集成于一张育人图谱之上,引导孩子在课余走进各类社会场所,在实践中提升认知,全面促进德智体美劳的健康发展。她指出团委、妇联等部门都具有教育相关职能。通过成立家长学校,联动团市委与妇联,整合零散资源,形成部门协同机制。校家社警、卫生系统、公安系统等共同参与,构建起学生安全的预警平台,实现数据共享,有力守护孩子的平安健康。
嘉兴教育改革之所以能稳步落地、实效彰显,核心在于始终坚持以人民为中心的发展思想,紧扣问题导向与发展导向,以系统性思维破解难题,以创新性举措突破瓶颈,最终构建起“政策-机制-实践-成效”的完整闭环。具体来说,主要做了三方面工作:
一是强化组织领导,以高位统筹锚定改革方向。在全省率先升级市委教育工作领导小组规格,由市委、市政府主要领导担任“双组长”,高规格成立市委教育工委并由市委副书记兼任书记,定期专题研究教育领域重大问题,统筹部署教育改革发展关键事项,确保教育工作与党委、政府中心工作同谋划、同推进、同落实。今年6月,嘉兴市高规格召开全市教育强市建设大会,系统部署了加快推进教育强市建设的时间表、路线图、任务书。
二是强化系统思维,以协同布局提升改革效能。一方面强化市域统筹和部门联动,教育、财政、编办、发改等部门同向发力,为改革举措落地提供坚实保障。另一方面注重各项改革协同推进、集成发力,例如,秉持“跳出心理健康看心理健康”理念,将学生身心健康工作融入“五育并举”与“校家社协同育人”体系,创新提出“积极教育”改革实践,以“积极教育”引领学生正向人格培育,通过“校家医社警”联动赋能,在“全域、全景、全程”的育人环境中培育学生积极心理品质,构建起大德育、大健康、大协同的育人格局。
三是强化效果导向,以重点突破带动整体提升。坚持在教育强国、教育强省战略中找准嘉兴方位,主动对接国家、省级教育改革部署,在先行先试中赢得主动。去年,嘉兴作为全省唯一地市入选“中考制度改革试点”“全国学校家庭社会协同育人实验区”。目前,全市教育系统正推进的国家级、省级区域改革试点40余项,近两年成功承办全国、全省工作现场会近10场。全域实施“积极教育”经验获教育部副部长王嘉毅、副省长卢山肯定性批示;校园安全协同共治成效得到教育部部长怀进鹏、省委政法委书记王成国、副省长杨青玖等高度认可;小初一体化教育综合评价改革、高中特色多样化发展、心理健康服务等经验,应邀在国家部委会议上作交流分享十余次,改革影响力持续提升。
下一步,嘉兴将紧紧抓住教育强市建设开局起步关键期,聚焦人口变化、人工智能等深刻影响教育发展的关键变量,以“中考制度改革试点”“全国学校家庭社会协同育人实验区”等一批国家级、省级改革试点为牵引,着力谋划牵一发动全身改革5项以上、其他重要改革25项以上,形成嘉兴教育高质量发展“改革集群”,为全国教育改革创新贡献更具操作性的“嘉兴智慧”与“嘉兴方案”。
厘清智能教育航向,守正创新育人之界
记者:嘉兴在推动“人工智能+教育”深度融合方面成果显著,尤其是市实验小学在构建智能技术与教育教学深度融合新生态等方面,为全省提供了宝贵的实践智慧。请问,接下来嘉兴将如何深入推进“人工智能”与教育深度融合,以技术赋能打造教育创新样板,为全市教育高质量发展注入更强动力?
武曜云:“在我看来,人工智能的普及将真正让个性化学习成为可能,并使知识的获取变得更便捷,这必然要求课堂进行深度变革。在孩子使用人工智能方面,我非常关注的一点是如何避免孩子在世界观、人生观、价值观还没有成型的时候,过度地使用电子产品。”
武曜云认为,人工智能技术正深刻重塑着传统的教学模式。现在学生在某个知识点上出错,人工智能系统便能立即进行精准诊断,并推送相似题目供其巩固练习。这种基于精准推送的个性化学习路径,使知识点的扎实掌握变得更为高效,也让因材施教真正成为可能,从而有效助力学生学力的提升。面对这一趋势,武曜云指出,在学校层面,必须保障教师能够熟练运用各类新型智能工具,并且呼吁构建属于教育领域自己的专用模型,将更有利于教学数据的安全与教学应用的规范。在学生层面,没有移动终端,智能化学习就无从谈起,必须解决他们可能接触不良信息的安全隐患。这不仅是教育引导的问题,更需要通过先进的技术手段来构建可靠的防护屏障。
近年来,嘉兴在“人工智能教育”领域取得阶段性成效,不仅完成DeepSeek满血版本地化部署、开发“e嘉超脑”智联体,还遴选28所人工智能试点校,开展100余场能力提升辅导活动,斩获“智能教育在中国”优秀案例等多项荣誉。今年,嘉兴南湖区入选“全省首批人工智能助力教育教学改革试点”,投入近1亿元建设。下一步,嘉兴将通过三方面重点举措,构建区域协同发展新格局,打造“人工智能+教育”嘉兴样板。
一是筑牢智能根基,搭建全覆盖的支撑体系。一方面,聚焦基础设施升级,构建“云-网-端”一体化智能环境。统筹部署“e嘉超脑”教育大模型,建设市级教育智能算力调度中心并对接省级资源,实现市-县-校三级高速互联,完成全域智慧校园升级。另一方面,强化资源与课程供给。深化“学在嘉兴”平台应用,构建区域教育知识库与资源中心,实施“人工智能教育普惠计划”,定向支持农村与特殊教育学校。同时,建立覆盖全学段的人工智能课程体系,小学(体验启蒙)、初中(认知应用)、高中(创新实践)分层推进,今年起实现全学段课程覆盖,每学年不少于10课时。
二是聚焦育人核心,推动全场景的深度应用。重点围绕“学、教、研、评、管”五大环节,打造规模化应用场景。在教学端,推广人工智能助教全场景应用,深化项目式教学改革,推动基础教育人工智能融合课堂、职业教育“人工智能+虚拟实训”建设;在学习端,依托智能学伴赋能学生个性化学习;在评价与教研端,构建人机协同多元评价机制,将人工智能融入教研体系,助力学情诊断与精准教研。同时,持续推进28所市级人工智能试点校建设,探索“试点培育-示范引领-全域推广”路径,争创国家级、省级人工智能教育实验区。
三是完善保障机制,夯实可持续的发展基础。强化师资建设,实施全覆盖、分层分类的教师人工智能素养培训,计划于2027年完成全员培训,同步推进“人工智能助推教师领航计划”培养市级骨干教师,建立大中小学人工智能教师发展共同体并引入高校企业专家资源。与此同时,健全协同机制与经费保障,多部门协同推进课程开发、师资培训、空间建设等工作,加大财政投入,设立人工智能教育专项预算,保障实验校建设、课程开发、师生教学实践等经费需求,为“人工智能+教育”深化推进提供全方位支撑。
记者:随着人工智能在教育领域深度应用,教育的核心价值将发生怎样的转变?未来的教师,又该如何重新定位自己的角色,才能更好地适应智能时代?
武曜云:“教师将面临更大挑战——课堂的深度能否超越智能体?因为孩子完全可以通过智能体自主学习不懂的知识。目前各类教育平台上已有大量吸引学生的生动课程。有人甚至提出,有了人工智能,未来还需要学校吗?我认为,人之所以为人,关键在于群体属性。未来,教师的师德、爱心、情绪价值提供以及价值引领的作用,将变得更为重要。”
弘扬教育家精神,锻造新时代“强师之队”
记者:嘉兴依托“新教师365成长计划”四维驱动体系,从文化、技能、实践、反思多个维度系统支持新教师发展,路径清晰、机制创新。请问,接下来嘉兴将如何以弘扬教育家精神为核心引领,持续深化教师队伍建设改革,特别是在激发教师内生动力、支持教师终身学习、推动育人方式创新等方面,有哪些新的系统规划和举措?
武曜云:“说实话,如今社会赋予学校和校领导的压力不小,教育如何保持定力,是我们时刻需要思考的问题。我们必须拥有这样的力量——既要有理念的支撑,也要有方法与技巧,以此来推动学校教育教学的变革与改革。最终目的,是让每一个孩子成长为更加全面发展的人。”
强教必先强师,强师必先铸魂。立足革命红船起航地,嘉兴将始终秉持“师者当以红船精神铸魂育人”理念,围绕“铸魂、赋能、提质”三大核心,系统推进教师队伍建设。
一是以教育家精神高位领航。嘉兴将始终把师德师风建设摆在首位,构建“规范+涵养+监督”三位一体的师德建设体系。
首先,抓牢“规范”底线。推动落实已出台的《进一步加强中小学校教师规范从教行为管理的若干意见(试行)》,针对岗位履职、教育惩戒等关键领域,进一步规范教师职业行为,完善以师德为核心的评价机制。
其次,做好“涵养”文章。深入实施“嘉师铸魂”行动,遴选首批市级师德涵养空间,构建省、市、县三级一体的师德涵养地图;持续推进“教育家精神”“嘉师讲堂”师德巡回报告,健全师德建设典型案例遴选和表彰机制,让优秀教师的事迹被看见、被学习。
最后,织密“监督”网络。搭建线上线下师德多元监督机制,推进“百万家长评师风”活动。同时试点教师退出机制,完善师德考核负面清单与案例通报机制,既画红线,也明底线,引导教师知敬畏、守规矩。
二是为青年教师搭台赋能。嘉兴将紧扣青年教师“入口培育-入职启航-成长进阶”全周期,构建系统化、精准化的培育体系。
一方面,筑牢“入职第一关”。嘉兴将继续深化坚持多年的“新教师365成长计划”,通过文化铸魂、技能筑基、实践创生、反思跃迁四维驱动,创新实施“五个一”培养工程,帮助新教师扣好职业发展“第一粒扣子”。近三年,市县两级教育部门主要负责同志已累计开讲“局长第一课”9场次,通过直播、录播覆盖各学段新教师近7000名。
另一方面,打通“成长进阶路”。针对青年教师成长规律,我们构建了“三级三阶”培养模式,出台了《关于进一步加强青年教师队伍建设的若干意见》。下一步,将持续完善校、县、市三级联培机制,遵循“三年一台阶”发展目标,在入职适应期推行“业务+师德”双导师制、成长筑基期搭建教师发展共同体、突破提高期实施“进阶培育计划”,分层分类培育青年教学骨干。
三是以名优教师示范引领。嘉兴将聚焦名优教师“培育-激励-辐射”全链条,充分发挥名优教师“领头雁”作用。
在“培育”上,持续健全“教坛新秀-学科带头人-名师-领军人才-教育名家”五级培养体系,为不同层次优秀教师搭建上升通道。同时,实施在职教师学历提升规划资助,开展中小学教师数字素养提升工程,全方位储备省级以上人才潜在人选。
在“激励”上,构建多元教师荣誉体系,加强“双带头人”书记校长队伍建设,探索建立优秀教师专业发展数字画像,为教师精准推送培训资源与发展机会,让名优教师有荣誉、有平台、有获得感。
在“辐射”上,搭建名优教师“传帮带”平台,广泛设立名师工作室、大师工作室,深入推动骨干教师轮岗交流,有序扩宽“三名工作坊”“教科研副校长配备校”覆盖面,确保名师送教下乡覆盖所有乡村学校,让优质师资“动起来”,真正走实“优资共享”路。
记者:作为从一线教师成长起来的管理者,您认为哪些经历对您影响最深?在推动学校尊重学生个性、赋能教师成长方面,您有哪些具体的思考与做法?
武曜云:“我曾在教学一线工作14年,担任过9年班主任、8年团委书记和2年副校长。在我14年的教育经历中,我深深体会到,加德纳的多元智能理论所讲的——人的智能分为多个方面,有人洞见思维出色,有人逻辑能力突出,并非每个人的智能结构都均衡发展。我们要尊重学生的差异,学生是百花齐放的,每片叶子都不相同。”
基于多年一线教学与管理经验,武曜云认为,教育管理者未必都要被称作“教育家”,但必须对教育具备深刻的理解与认知。在她看来,教师的核心价值不在于让每个孩子都考出高分,而在于尊重其思维特质,鼓励他们“扬长避短”。她坦言,教育评价体系过于单一,曾带来诸多问题。真正的教育成果,应看孩子能否作为一个健全的人走向社会。
武曜云也十分重视教师的工作技巧与情绪智慧。她提到,教师有时感到“心寒”,往往源于未能妥善处理与学生、家长的冲突。她以自己执教时的一个场景为例:冬天教室里,学生把她的名字写满水汽朦胧的玻璃窗。她没有批评,反而表达感谢,说“你们在下课时就想着老师来上课,让我很感动”,并轻松地问“是谁写的?下次加分”。这巧妙地将可能的对抗转化为积极互动,整堂课在愉悦中开始。她认为,教师若能以教育智慧、宽广胸怀处理问题,许多矛盾便不会升级。
在回应教师与家长关系问题时,武曜云表示,若教师行为确实触及道德底线,将依规严肃处理;但在多数情况下,问题源于沟通不畅或家长的误解。她强调,此时教育部门应协同教师积极沟通,通过校长家访等多渠道增进理解,努力构建和谐共育的家校关系与师生关系,营造协同育人的良好生态。
嘉兴教育正以“红船精神”为航标,走出一条具有辨识度的高质量发展之路。这条路上,有对历史精神的赓续传承,也有对时代命题的主动回应;有对教育公平的坚实追求,也有对个体成长的温柔守望。它不只关乎分数与升学,更关乎每一个生命的绽放、每一段成长的抵达。
面向未来,嘉兴教育将继续以“首创”的锐气、“奋斗”的底色和“奉献”的情怀,持续擦亮“优学在嘉”的金名片,为中国式教育现代化贡献更多源于红船起航地的实践智慧与样本力量。
