以曲棍球为支点,撬动山区体教融合——“健康第一”的云浮实践
广东省云浮市
编者按
在粤北山城,云浮,有一股“错位发展、以特取胜”的教育韧劲。从曲棍球国手辈出的深厚积淀,到“身心共育”的机制创新;从学校“阳光食堂”智慧监管平台的全省推广,到师资队伍“精准补编+分层培育”的务实探索……这座粤北山城,不追求“大而全”,只深耕“小而特”。每一步,都踩在山区教育的实地上;每一招,都指向“办好人民满意的教育”这个终极目标。
本期访谈,我们对话云浮市委教育工委书记,市教育局党组书记、局长吴月德,听他讲述云浮如何以体育为支点、以特色为路径,让每一个孩子都能在运动中出汗、在拼搏中闪光。
山区体教融合的“云浮路径”
记者:今年全国两会期间,教育部怀进鹏部长特别强调了“健康第一”的理念,提出要让学生“身上有汗、眼里有光”。近日,2026年云浮市中小学校曲棍球锦标赛也火热开赛。想请问局长,云浮为何选择曲棍球作为体教融合的突破口?接下来,云浮将如何通过这类特色赛事和项目,引导青少年走向操场,把“健康第一”的理念体现在每一节体育课和每一次课外活动中?
吴月德:“我们的理念很朴素:每个孩子都要健康成长,一个都不能放弃。身心健康才是成才有用之基,绝非唯分数论。我们坚持因材施教、五育并举,发现并呵护每个孩子的独特天赋,无论是学业还是运动。只有让孩子们全面发展,身上有汗、眼里有光,教育才算真正回归了‘健康第一’的本位。”
云浮市委、市政府高度重视体教融合和青少年健康成长工作,印发了《云浮市全面加强和改进新时代学校体育工作实施方案》,市教育局持续加大工作力度,联合体育等部门推动体教融合深度发展。怀进鹏部长强调的“健康第一”是云浮教育践行体教融合、办好人民满意的教育的核心导向。
云浮位于粤北山区,在足球、篮球等热门项目上难以形成优势特色,而曲棍球门槛适中、团队性强,既适合青少年身心发展,又能避开同质化竞争,云浮便结合实际,选择曲棍球作为体教融合发展、打造体育强市的突破口。曲棍球项目在云浮市已经历20多年深耕,云浮市去年成功承办了十五运曲棍球比赛,拥有田家炳学校等国家级曲棍球传统校、后备人才基地,走出陈启俊、崔秋霞等国手、奥运选手。目前已在全市27所学校发展曲棍球运动,创建省级以上曲棍球特色学校3所,培训曲棍球教师60多人,连续两年举办了中小学学生曲棍球比赛。曲棍球不仅成了云浮的城市名片,更能让孩子在运动中出汗、在拼搏中闪光,完美契合“健康第一”的育人目标。
接下来,云浮将全面落实教育部、省教育厅工作部署和市委、市政府工作要求,始终把“健康第一”作为办学治校的根本遵循,以体育赛事、活动为切入点,发动青少年学生奔赴操场、参与运动,主要从以下三个方面把“健康第一”落到实处。一是抓课程刚性落实。严格执行每天1节体育课、每天综合体育活动不低于2小时,让曲棍球融入课堂,同时打造“一校一品”特色体育项目,让每个孩子都有适合自己的运动项目。二是抓赛事常态化。以本次2026年中小学校曲棍球锦标赛为牵引,构建赛事体系,让赛事贯穿全年,同时打通特长生升学和人才输送通道,消除家长后顾之忧,让孩子在比赛中锤炼意志、茁壮成长。三是抓保障补短板。盘活校园和公共体育场地,强化师资培训,建立学生体质、视力、心理健康三位一体监测体系,把运动参与、体质健康纳入考核,倒逼理念落地。
孩子健康是万千家庭的期盼。云浮将以曲棍球等特色项目为基础,持续推动体教深度融合,让每一个云浮孩子都能走向操场、爱上运动,真正实现“身上有汗、眼里有光”,成长为德智体美劳全面发展的时代新人。
以体育心,以体润心的“云浮实践”
记者:云浮市正着力打造中小学校体育“王者”品牌赛事,自2025年5月启动以来,已有超30万中小学生参与其中。请问,在推动“体育”提质增效的同时,云浮如何构建“身心共育”的机制?下一步将如何以“王者”挑战赛为抓手,让体育精神真正赋能青少年全面成长?
吴月德:“从2024年起,我们连续三年实施‘青苗计划’,同步创新建立‘四个一’心理工作机制(上好一堂思政课,做细做实一次全面排查,开好一场家长会,针对性做好一轮家访),通过预警建档与家校协同,2025年春季学期以来全市校园极端事件实现‘零发生’。与此同时,我们启动的体育‘王者’挑战赛深受学生欢迎,赛事项目从去年的6项拓展至今年的12项,参与热度持续攀升。我们将继续坚持这种方式,以赛事吸引学生参与运动、热爱运动。”
举办中小学校体育“王者”品牌赛事,是云浮贯彻落实教育部、省教育厅坚持健康第一的教育理念、落实市委、市政府工作要求、践行“身心共育”、赋能青少年成长的重要载体。自2025年5月启动以来,全市超30万中小学生参与其中,这背后,正是云浮“以体育心、以体润心”的实践探索——体育提质增效,绝不能只停留在强体魄,更要实现“身”与“心”的同频成长,这也是云浮构建“身心共育”机制的核心初衷。
在构建“身心共育”机制上,云浮重点做了三件事:一是筑牢“体质+心理”双监测防线,将学生体质健康数据与心理健康测评深度联动,体育教师、心理教师协同发力,比如在赛事中观察学生的抗挫表现、团队协作状态,及时介入疏导,让运动成为心理健康的“减压阀”。二是推动“体育+德育”深度融合,把规则意识、拼搏精神、包容协作、正视输赢等理念,融入赛事组织和日常体育教学,让孩子在运动中学会尊重、懂得担当,锤炼健全人格。三是搭建“家校社”协同平台,通过“王者”赛事引导家长重视孩子身心全面发展,带动家庭体育锻炼常态化,同时联动社会力量,邀请心理专家、退役运动员进校园,形成“学校主导、家庭参与、社会支持”的身心共育合力。
下一步,云浮将以“王者”挑战赛为重要抓手,让体育精神真正赋能青少年全面成长。一方面,丰富赛事内涵,在现有赛事基础上,增设趣味体育、团队挑战赛等项目,兼顾普及性和竞技性,让更多孩子参与其中、收获成长,继续扩大赛事覆盖面和影响力。另一方面,深化“赛事+育人”融合,把体育精神培育融入赛事全过程,比如开展“体育精神分享会”,邀请优秀运动员讲述拼搏故事,引导青少年将赛场上的坚韧、协作、不服输,转化为学习和生活中的动力。同时,完善激励机制,将赛事参与、体育精神表现纳入学生综合素质评价,让体育不仅能强健体魄、滋养心灵,更能成为青少年全面成长的“助推器”,真正实现“以体润心、身心共育”,助力孩子们成长为有理想、有本领、有担当的时代新人。
强师赋能的“云浮探索”
记者:无论是开足开齐体育课,还是心理健康的精准干预,最终都要依靠高质量的师资队伍。在“十五五”期间,云浮在基层学校体育教师和心理健康教育师资的专业化建设方面,有哪些具体的“创新”之策?
吴月德:“师资是落实‘健康第一’、构建‘身心共育’的核心支撑。在‘十五五’期间,我们将以人才强市为牵引,通过‘精准补编、分层培育、岗赛融合、激励保障’四大创新机制,打通体育与心理教师的专业壁垒,让体育老师懂疏导、让心理老师懂运动,并联动高校强化持证上岗与实战练兵,真正实现基层师资‘配得齐、教得好、留得住、有奔头’。”
云浮市深入实施人才云聚强市工程,扎实推进“新强师工程”,“十四五”期间累计引进教育高层次人才952名,有力保障基层学校体育教师和心理健康教育师资数量和质量。“十五五”期间,立足云浮基层实际,推出四大创新举措,打造高质量师资队伍:
一是创新教师引育机制。扩大“新强师计划”中体育教育专业培养规模,严格配足基层体育教师;招聘退役运动员、体育从业者担任教练员,弥补曲棍球等特色项目短板。心理健康方面,实行“专职+兼职”双轨模式,推动全部学校配齐专职心理教师,鼓励班主任、德育教师持证兼任,破解师资缺口难题。
二是创新多层培育模式。支持体育、心育比赛组织和专业培训,保障体育训练场地和教学设备,将心理教师培训纳入市民生实事项目。成立市级体育、心育名师工作室,构建名师辐射、骨干带动、全员覆盖模式。推动体育教师结合自身优势跨校走教,推动心理教师开展“直播课程”“送教到校”,提升基层教师素养。
三是创新联动融合路径。打破师资壁垒,让体育教师学习基础心理疏导技巧,让心理教师了解体育教学规律,推动体育与心育融合发展。强化教学设计和实践应用,深入挖掘更多赛事指导、心理干预等工作成果。
办好人民满意的教育的“云浮答卷”
记者:教育是最大的民生,无论是强健的体魄、健全的人格,还是优质的课堂教学,最终都是为了“办好人民满意的教育”。下一步,市教育局将重点从哪些方面发力,让教育发展的成果更多、更公平地惠及每一个孩子?
吴月德:“我们的愿景坚定而清晰——让每一个云浮孩子都能走出教室、走上操场、爱上运动,真正实现身上有汗、眼里有光,成长为可堪大用、能担重任的栋梁之材。”
习近平总书记强调“教育是国之大计、党之大计”“要坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。办好人民满意的教育是每一位教育工作者的终极目标与最高标准。
云浮深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实全国、全省教育大会精神,市委主要领导任市委教育工作领导小组组长、市政府主要领导任第一副组长,鲜明立起“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓未来、抓教育就要抓质量”的理念,扎实推进教育强市建设,全面提升教育公共服务质量和水平,基础教育阶段前往珠三角地区求学人数越来越少,人民群众更愿意将孩子留在云浮就读,扎根云浮。“十四五”时期,教育资源配置持续优化,累计投入近28亿元,新建、改扩建中小学(幼儿园)94所,新增学位8万个;投资6.8亿元的北京师范大学云浮实验学校动工建设,将于今年9月正式开学,是粤东西北第一所“北师大系”中小学;普通高中入学率达到55%;2025年公办义务教育在校生规模占比96.38%,在省高质量发展考核中排名第1位;新建广东云浮中医药职业学院,与广东药科大学云浮校区、罗定职业技术学院、广州华立科技职业学院云浮校区形成“一本三专”高等教育体系。“五育并举”成效明显,落实中小学生每天综合体育活动不低于2小时和每天1节体育课,组织全市27所学校发展曲棍球运动,创建省级以上曲棍球特色学校3所,参加省第十四届中学生运动会取得历史最好成绩,组建成立云浮市教育系统艺术团,成功创建全国文明校园3所,体育、美育等各类国家级特色学校21所,省级特色学校132所,累计资助学生81.49万人次,发放资助资金7.74亿元,不让一个学生因家庭经济困难而失学。教育质量取得新突破,市委市政府高位推动四所百年学校(云浮中学、罗定中学、新兴一中、西江中学)及邓发纪念中学等五所品牌高中管理体制改革,采取提级管理和去行政化等措施,系统推进改革创新,引领带动全市普通高中教育高质量发展;深化教育融湾,累计安排近400名机关干部、校长(副校长)和教师到佛山跟岗学习,邀请北京师范大学、华南师范大学等高校教授和基础教育专家到云浮市开展培训研讨,提升全市教育教学水平;2025年高考本科上线人数8557人,同比增加628人,本科上线率达50.8%;特控上线人数1675人,同比增加362人,特控上线率达10%;670分以上人数由0人增加至6人,本科率和特控率创历史新高,实现争先进位,走在粤东西北前列;“新强师工程”扎实推进,累计引进教育高层次人才952名,选派校长教师等年轻“头雁”到珠三角地区学习挂职超600人,83人获评省特级教师、南粤优秀教师、南粤优秀教育工作者称号,培养省、市级名校长、名教师、名班主任200人、学科带头人113人和正高级教师37人;教师职称评审、课堂评价等改革全面实施,出台中小学教师职称竞聘推荐工作指引,严把竞聘、说课、答辩、评课、考察等程序五个环节,职称评审更公平公正、更客观全面,去年共405人获评高级教师职称,通过率为72.58%,相关做法入选广东省第五批教育评价改革典型案例;出台中小学校高级教师聘任管理工作指引,对聘期已满3年的高级教师共2464人开展期满考核,树立重师德、重能力、重业绩、重贡献的导向;出台课堂教学综合评价方案,推动课堂教学改革,局领导带领各学科教研员到学校开展9轮集体听课活动,并探索借助AI开展评课,促进教师教书育人水平提升。高水平安全校园更有保障。创建“广东省更高水平安全文明校园”51所。市方正学校于2023年启用,教育矫治未成年人600多人,全市未成年人犯罪占刑事案件总量比例持续下降,成效明显。2025年以来未发生中小学校园安全责任事故和系统性、群体性安全事件。“校园餐”整治成效突出。云浮市在全省率先创建“阳光食堂”智慧监管平台,实现以大数据信息化监督,并于今年率先接入省级校园餐智慧监管平台,已在全市公办中小学校(幼儿园)全覆盖,食材成本平均降幅超12%,实现量升质提,学生、家长满意度显著提高。该做法获得省人大、省纪委、省教育厅领导高度认可,省教育厅在云浮市召开现场会向全省推广,为全省“校园餐”整治提供可复制可推广的云浮方案。
虽然近几年云浮教育事业实现跨越式发展,但随着经济社会不断发展,人们对教育质量、公平、普惠的要求不断提升,对教育的期望值不断抬高,对云浮市教育事业发展提出了新要求和新挑战。高中学位供需矛盾仍比较突出、教育发展不平衡不充分、教育教学条件保障有待加强等问题说明云浮教育距离“人民满意”仍有一定距离。
下一步,云浮市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,锚定教育强市总目标,实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变,努力打造粤东西北基础教育新高地,为建设教育强国贡献云浮力量。
一是持之以恒抓凝心铸魂工程。坚守为党育人、为国育才的初心使命,坚持用新时代党的创新理论铸魂育人,守正创新办好“大思政课”,推进大中小学思政课一体化共同体建设,构建“大思政课”育人格局,把思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合起来,引导广大学生坚定理想信念,厚植家国情怀,为培养担当民族复兴大任的时代新人凝聚强大精神合力。
二是持之以恒抓班子队伍。坚持师德师风第一标准,加大师德失范行为查处力度,不断完善教师激励、约束、退出机制。深化教师“县管校聘”、绩效工资、职称评审与聘用改革,树立坚持德才兼备、注重实绩的选人用人导向。积极引育教育高层次人才,持续提升中小学书记校长、教师、班主任、教研员队伍的教育管理和教学教研能力,提高教书育人本领,打造一支高素质专业化教师队伍。
三是持之以恒抓高质量发展。全面加快“双创”步伐。今年确保新兴县顺利通过“双创”工作国家督导评估,并指导其他县(市、区)找差距、强弱项、补短板,确保2027年全域完成“优均县”创建,2029年全域完成“双普县”创建。实施高中学位建设攻坚行动,“十五五”时期投入24亿元推动16个教育项目建设,其中投入11亿元建设普通高中项目7个,建好北京师范大学云浮实验学校、云浮市佛云学校(二期)、云安区鲲鹏高级中学等学校。深入推进集团化办学,促进城乡教育一体化发展。加强与北京师范大学、华南师范大学等师范院校合作,提高教研水平。加快推进教育数字化,落实国家中小学智慧教育平台全域应用试点任务,实施人工智能赋能教育行动。推动课堂教学改革,提升课堂育人质效。多措并举推动教育教学质量逐步接近珠三角地区平均水平。
四是持之以恒抓高水平安全。健全安全宣传教育长效机制,增强师生安全意识。精准动态摸排学生家庭关系、学业压力、学生心理负担、学生矛盾纠纷等情况,落实“四个一”(上好一堂思政课,做细做实一次全面排查,开好一场家长会,针对性做好一轮家访)工作机制,强化家校社协同育人,守护未成年人健康成长。深入开展维护教育领域政治安全专项行动、涉稳问题专项治理,加强对教育系统各类意识形态阵地管理。
五是持之以恒抓全面从严治党。常态化长效化抓好纪律学习教育,深化以案促改促治,建立健全工作制度体系。规范权力运行,紧盯“校园餐”、教辅征订、校服采购、招生入学、工程招标、实习、研学、乱收费等重点领域,实施校服“一市一款”,市场化供给改革,注重从源头上预防,并积极运用大数据信息化手段赋能公权力监督。持续整治形式主义、官僚主义,切实为学校基层教师减轻负担。
教育是强国建设、民族复兴之基。云浮将全面贯彻党的教育方针,坚持以人民为中心发展教育,以“健康第一”为抓手、以“四全育人”为路径、以“高质量发展”为目标,久久用功、善作善为,让每一个云浮孩子都能走向操场、爱上运动,实现“身上有汗、眼里有光”,成长为在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之材,真正办好人民满意的教育!
