编者按

　　办好人民满意的教育，是国之大计，也是民心所向。当基础教育的时代命题从“有学上”转向“上好学”，从“唯分数论”转向“健康第一”，每一座城市都在寻找自己的破题之道。

　　在广东中山，答案具象为一记记落在实处的“组合拳”：是近10万师生在“武术进校园”中挥洒的汗水，是课间“轻松一刻钟”里舒展的眉头，是30万人次急救培训织就的生命安全网，也是跨越五千公里的“云端思政课”所点燃的爱国星火。这些场景背后，既是一座城市将“健康第一”从口号锻造成制度的决心，更是一条“办好人民满意的教育”从蓝图走向现实的清晰路径。

　　本期，我们对话中山市教育和体育局党组书记、局长彭晓新，倾听这座伟人故里如何以教育的温度与精度，托举起每一个孩子的明天。

让孩子“天天动起来”

　　记者：今年全国两会期间，“健康第一”成为热议话题。中山在促进学生身心健康方面做了很多扎实的工作，比如“武术进校园”吸引了近10万师生参与，还有不久前推出的“轻松一刻钟”心理团康活动，这些都体现了“健康第一”的理念。展望未来，中山在促进学生身心健康发展方面，将打出哪些新的“组合拳”？

　　彭晓新：“说实话，我们2021年就开始推行‘每天一节体育课’‘每天运动两小时’，起步比较早。怎么让孩子真正动起来？我们请了五十多位体育老师，参照国家标准，把孩子从早到晚的运动项目和体质增强路径，梳理成完整脉络。评价上，我们设了几个硬指标——体质优良率必须达标，近视率和肥胖率要降下来，用结果倒逼落实。但最核心的，还是体育中考改革。我们把体育分值从50分提到80分，拆成两块：50分过程性考试，30分终结性考试。目的只有一个——让孩子养成运动习惯。现在周末节假日走进公园、健身广场，到处是孩子运动的身影，不是学校组织的，是家长主动带出去的，家校真正实现了协同育人。”

　　中山始终把健康第一贯穿育人全过程，在既有成效基础上，下一步将打出身心同育、美育润心、课后赋能的一体化组合拳，让每个孩子都能健康成长、全面发展。

　　一是体质健康提质增效。全面落实“每天2小时校园体育+每天1节体育课”，大力推行“课间15分钟”，将大课间、武术进校园、课后服务等统筹成体系，通过中考引领和AI赋能实现学校体育过程性评价和体质动态监测。通过完善“市－镇－校”三级赛事网络，增加学生竞赛机会，以赛促练。通过试点“全科体育”跨学科融合和学科引领，实现精准提升。

　　二是美育浸润滋养心灵。全面实施学校美育浸润行动，以艺术素质测评为抓手，推动民乐、舞蹈、戏曲等美育课程进课堂、进课后服务，让每个学生掌握 1—2 项艺术爱好，以美润心、以美育人，筑牢身心健康的精神底色。

　　三是课后服务护航成长。巩固义务教育学校课后服务全覆盖成果，优化 “自主淘宝式” 课程超市，在作业托管基础上，扩容体育、艺术、心理、科普等特色课程，把课后服务打造成强健体魄、舒缓压力、涵养情趣的重要阵地，真正让家长放心、学生舒心。

　　针对孩子放假返校后，会出现焦虑、不想上学、和同学相处不融洽的情况，2026年春季开学，我们在全市中小学推出了“轻松一刻钟”心理团康活动，不用搞复杂的形式，就是用15分钟的时间，帮孩子放松心情、适应校园生活，以“小切口”筑牢学生心理健康防线。我们分了三个环节，一步步帮孩子调整状态：

　　返校前，班主任会在家长群发温馨提示，告诉家长怎么帮孩子调整作息、梳理情绪；心理老师和班主任会重点关注那些平时容易焦虑的孩子，一对一沟通，提前做好疏导，让孩子做好返校准备。

　　返校当天，每个班级都会安排15分钟，开展“轻松一刻钟”心理团康游戏。游戏道具很简单，在教室里就能找到，幅度也不大，由班干部牵头组织，主要是让孩子互动起来、放松下来，缓解紧张情绪，也能增强班级凝聚力。比如有的学校会玩“扫雷”“默契合拍”这些游戏，还有的学校结合自身特色，开发了适合自己学生的游戏，孩子们反馈都很好，说玩完之后，紧绷的神经就松下来了。

　　返校后，要求所有老师采用“鼓励式”“发展式”语言沟通，多鼓励孩子、少批评指责，不拿孩子互相比较。针对毕业班、新生、转学生，还有那些心理上需要重点关注的孩子，我们实行“一生一策”，组建家校师联合小组，定期沟通、一起帮扶，持续守护孩子的心理健康。

　　“轻松一刻钟” 让学生在轻松愉悦中舒缓压力，以更加阳光饱满的状态迎接校园学习生活。目前，中学的寄宿学校已经开始试点，2026学年新生入学后，会在全市中小学全面推行。

　　记者：中山作为国家“急救教育进校园”战略的先行城市，已经形成了“培训赋能—全员普及—实战应用—社会传播”的一体化闭环体系，2025年，全市学校累计培训师生突破30万人次。接下来，将如何进一步推动急救教育在校园的全覆盖与高质量？

　　彭晓新：“推动师生从‘懂知识’向‘会操作、能施救’转变，让急救教育从‘单次培训’变为常态化课程。”

　　下一步，中山将立足现有基础，从“试点先行、培训破局”迈向“全域覆盖、高质量发展”，重点从三个方向持续深化，推动校园急救教育再上新台阶。

　　一是突出全域覆盖，推动从试点示范向全面普及延伸。我们将以现有 10 所国家级急救教育试点校为标杆，坚持 “一校一方案”原则，分学段、分年级制定阶梯式教学内容，打破试点局限，推动急救教育延伸至每一所学校、每一个班级，确保每一名学生、每一位教职工都能接受规范急救培训，真正实现校园急救教育100%覆盖、人人参训、人人掌握。

　　二是强化能力提升，推动从知识宣讲向实操实训升级。一方面优化课程内容，聚焦心肺复苏、AED 操作、创伤处置、气道异物梗阻急救等核心技能，大幅增加实操训练比重，避免“只懂不会、只学不用”；二是配强配齐模拟人、急救箱、AED 等设备，建设标准化实训场景，切实提升应急救护实战能力。

　　三是健全制度保障，推动从集中活动向长效常态转变。将把急救知识、应急素养与体育与健康、道德与法治、科学、安全教育等学科有机融合，嵌入日常教学、班会课、综合实践活动，让急救教育从“单次培训”变为常态化课程内容，实现知识传授与生命教育、素养培育同步提升。同时，将CPR+AED、创伤急救、海姆立克等核心技能，纳入新生军训、健康教育、生命教育的必修模块，全力达成“人人会急救，人人敢急救”的目标。

　　此外，中山还将强化两大支撑力量，筑牢校园生命安全防线。一方面持续保障校医队伍配备，在2026年配备率达90%的基础上，全力争取2027年实现全覆盖，同时规范全市中小学校医室建设和管理，提升校园内应急救护专业力量。另一方面完善评价与培训机制，将教职工应急救护培训纳入学校办学质量评价，重点推进校医、体育老师、班主任等关键岗位人员急救培训全覆盖，提高其应急救助能力，构建起校园内“五分钟”生命安全防护网。

让“行走的思政课”有根有魂

　　记者：近日，在中山市举行的这场“情系边海防 薪火永相传”国防教育进校园主题活动中，以视频连线让中山孩子、喀什孩子与戍边官兵“云端对话”，通过同升一面国旗、同听一堂国防课，两地青少年在潜移默化中厚植爱国情怀，增强国防意识。中山本土的孙中山文化资源、侨乡文化资源、非遗资源同样厚重。请您具体介绍一下，我们通过哪些路径和举措，将本土文化资源与思政教育深度融合。

　　彭晓新：“我们要让‘行走的思政课’真正走进乡土、浸润童心，让孩子们在本土文化滋养中厚植家国情怀、增强文化自信。”

　　中山始终以立德树人为根本，依托本土文化优势，把孙中山文化资源、侨乡文化资源、非遗文化资源这些本土瑰宝转化为鲜活的思政教材，通过“领、研、行、讲”四项举措，与美育浸润、劳动教育、课后服务深度融合，让“行走的思政课”有温度、有底蕴、有力量。在阵地建设上，联动孙中山故居纪念馆这一全国首批“大思政课”实践教学基地，联合多所中小学开发“沉浸式课堂”，已为近10万学生开展实践活动100余场次，让孩子们在伟人足迹中感悟爱国情怀。同时，挖掘侨乡文化和非遗资源，通过研学实践、非遗体验等形式，让学生在行走中触摸本土文化根脉。

　　中山坚持分层设计、守正创新。一方面，成立大中小学思政课一体化共同体，打造“理响兴中”思政大讲堂等品牌，联动红色遗址、侨博馆、非遗传承基地，将孙中山文化资源、侨乡精神、非遗技艺融入精品课堂，让学生在动手体验、实地探访中厚植家国情怀、增强文化自信。另一方面，创新课程形式，推动思政小课堂对接社会大课堂，实现社会资源和学校学生群体的无缝对接，比如组织学生走进翠亨村、历史文化街区，通过非遗手工、红色宣讲、乡土文化社团，用学生喜闻乐见的方式，让爱国情、强国志、报国行扎根心底。同时，依托“行见思政”数字化平台，通过“云游”场馆、数字诵读等形式，拓宽学习渠道。

　　中山构建了“专职+兼职”的多元师资体系，以思政课教师为主体，吸纳班主任、科任教师参与，同时邀请“中山好人”、劳模工匠、博物馆馆员等担任兼职导师，现身说法传递正能量。此外，通过全链条培训、教学“大练兵”等活动，已完成万余人次思政教师轮训，在省级教学展示中获奖比例占全省50%，全力提升教师挖掘本土文化思政元素的能力。

　　下一步，中山将聚焦短板发力，一是构建立体化协同育人格局，整合政府、社会、学校资源，进一步挖掘侨乡文化、非遗资源中的思政元素；二是完善“五育融合”课程体系，推动本土文化与思政课程、课程思政深度融合；三是强化师资队伍建设，健全激励机制，破解高水平教师短缺问题。

　　破解“千校一面” 绘就“各美其美”

　　记者：集团化办学是破解教育不平衡、满足群众“上好学”需求的关键。目前中山已组建80个基础教育集团（城乡教育共同体）、18个学前教育一体化管理资源中心（共同体），并明确在中山市中小学教育集团化办学工作推进会上提出2026年实现镇街乡村公办学校（幼儿园）教共体全覆盖、2028年前培育省内有影响力特色高中的目标。在“十五五”开局之年，面对人口流动变化，中山在基础教育阶段将如何调整布局？特别是在推动普通高中“多样化、特色化”发展上，如何避免“千校一面”，真正实现“各美其美”？

　　彭晓新：“孩子是祖国的未来。我们想让孩子享受更优质、更公平的教育资源；想让老师留得住、教得好、有尊严，不负时代的重托。我们会继续朝这个方向努力。”

　　基础教育是国民教育体系的根基，优质均衡是新时代基础教育发展的核心命题，更是“十五五”开局之年中山教育发展的重中之重。结合中山教育工作实际，我们将以系统思维破解发展难题，从育人理念、硬件保障、机制创新、队伍建设四大维度协同发力，持续推动基础教育优质均衡高质量发展，切实回应群众“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的期盼。

　　在育人理念上，中山始终秉持“健康第一、全面发展”导向，打破“唯分数论”桎梏，构建五育融合、协同育人的教育生态。深入推进德育、智育、体育、美育、劳动教育一体化实施，通过“行走的思政课”、科学家进校园、“每天一节体育课”、艺术展演常态化等举措，让五育元素深度融入教育教学全过程；依托教体合并体制优势，深化体教融合改革，推广“全科体育”教学模式，实现“以体育人、以体启智”；同时，坚持因材施教，为不同兴趣、不同潜质的学生提供个性化成长路径，让每个孩子都能被看见、被培养、被成就。

　　在硬件支撑上，中山坚持问题导向，持续加大精准投入，补齐发展短板。在“十四五”期间新改扩建公办幼儿园79所、中小学75所、新增公办学位12万个的基础上，2025年新改扩建公办幼儿园5所、中小学8所，新增优质学位1.3万个，2026年将进一步改建扩建公办中小学8所、新增公办中小学学位3600个，多措并举增加普通高中学位6000个，持续优化教育布局、缓解学位供给压力。同时，开展基础设施补短板专项行动，推进教室空调全覆盖、学生宿舍家具升级等民生工程，为师生营造安全舒适的学习生活环境，筑牢教育均衡发展的物质基础。

　　在机制创新上，中山着力打破资源壁垒，激活发展动能。推行集团化办学模式，组建基础教育集团（城乡教育共同体）80个，覆盖学校276所，实现“强校带弱校、城乡共发展”；优化学前教育资源配置，建成18个学前教育一体化管理资源中心，推动学前教育从“普及”向“优质”跨越；健全教研支撑体系，推广优秀教学经验和优质课程资源；构建“1+5+N”教育评价体系，强化增值评价和过程性评价，破除“唯分数、唯升学”导向；深化“双减”成效，完善“自主淘宝”课后服务模式，开设多样化素质拓展课程，满足学生多元成长需求。

　　在队伍建设上，中山聚焦教师这一核心引擎，全方位赋能教师成长。常态化开展“师德五分钟”主题活动，筑牢师德师风底线；优化职称评审机制，实行向乡村教师、一线教师等“五个倾斜”政策，试行同行互评机制；创新“教师数字画像”评价体系，帮助教师精准提升专业能力，打造高素质专业化教师队伍。

　　针对普通高中“多样化、特色化”发展，破解“千校一面”难题、实现“各美其美”，中山将重点抓好两大举措。一是强化特色引领，支持普通高中深度挖掘自身办学底蕴、结合区域资源优势，聚焦人文、科技、艺术、体育等方向打造办学特色，目前已有6所普通高中被省教育厅认定为特色高中培育对象，各学校各展所长、各具特色，如烟洲中学传承百年书院精神，打造“书院·未来”特色，设立人文、数理、科技、体艺四大书院；桂山中学依托百年底蕴，构建“树人”特色课程群，武术特色成为亮丽名片；部分学校深耕小语种教育，成为全省小语种教育标杆。二是推动衔接融合，将美育浸润、特色课程与高考综合改革紧密衔接，鼓励学校建设艺术特色项目、高水平运动队，深化课程与教学改革，紧跟教育改革与地方产业发展趋势调整特色发展方向，着力形成“一校一特色、一生一特长”的发展格局，让每所学校都能彰显个性化办学魅力，让每个学生都能找到自身优势、实现多元发展。

　　综上，“十五五”开局之年，中山将坚持系统谋划、综合施策，以理念革新引领方向，以硬件投入筑牢基础，以机制创新激发活力，以队伍建设提供保障，持续深耕基础教育优质均衡发展，推动普通高中特色化发展走深走实，努力办好人民满意的基础教育，为中山经济社会高质量发展培育更多栋梁之材。

　　记者：教育工作的出发点是“办好人民满意的教育”。在您看来，中山教育在“十五五”期间，最想让老百姓感受到的“满意”具体体现在哪些方面？您对中山教育的未来有什么愿景？

　　彭晓新：“‘办好人民满意的教育’，就是要让老百姓看得见、摸得着、得实惠。”

　　“十五五” 期间，中山教育将以公平可及、优质普惠、安全舒心为核心，让群众真切感受到教育获得感。一是学位更充足，新增公办基础教育学位近 4 万个，重点扩容高中学位，公办园占比超 60%，普惠园覆盖率稳超 90%，破解“入园难、入学难”。二是资源更均衡，推进义务教育优质均衡、学前教育普及普惠，集团化办学与教师轮岗缩小城乡校际差距，家门口都是好学校。三是育人更优质，“五育融合”“体教融合”更加深化，学生体质健康优良率稳步提升，“双减” 巩固见效，课后服务提质，家校社协同育人更顺畅。四是保障更暖心，特殊儿童入学率超 98%，资助全覆盖，校园安全防线筑牢，师生安心、家长放心。

　　面向未来，中山将持之以恒坚持以人民为中心，加快建设高质量教育体系，推动学前普惠、义务均衡、高中多样、职教适配、高教提质，让中山教育更均衡、更优质、更温暖、更具特色，让每个孩子享有公平而优质的教育，培养“眼里有光，脸上有笑，头上有汗，脚下有力，心中有梦”的时代新人，以教育现代化支撑中山高质量发展，办好人民满意的教育。