编者按

　　在河源，教育的变化正发生在每一个具体的场景中：是乡村孩子也能在崭新的运动场地上享受的“每天一节体育课”，是教师们常态化参与的“师德5分钟”与精准化的全员轮训，也是职业学校与企业共建的“产业学院”里真实的生产线。

　　面对城乡教育差距、师资结构不均衡、产教融合不够深等现实挑战，河源教育系统以问题为导向，着力在“抓改革、促均衡、提质量、强队伍、补短板”上下功夫，推动教育发展沿着“均衡、强师、融合”的路径稳步向前。

　　本期访谈中共河源市委教育工委书记，河源市教育局党组书记、局长杨利华，聚焦河源教育高质量发展的系统谋划与创新实践，深入解读建设教育强市的路径与未来愿景。

城乡共进 绘就公平优质新图景

　　记者：9月23日上午，河源市刚刚召开了全市教育大会。会议强调要牢牢把握教育的人民性，努力办好人民满意的教育；牢牢把握教育的战略性，全面提升教育服务高质量发展的能力；牢牢把握教育的基础性，着力激发教育强市建设的动力活力。请问，接下来的河源在优化教育资源布局、改善农村学校办学条件、缩小城乡教育差距等方面将如何发力？

　　杨利华：“我们主要围绕‘优质’和‘公平’两个关键词来推进工作。先说‘优质’，尤其在义务教育阶段，我们高度重视优质教育资源的建设。像思政教育方面，我们推进大中小幼一体化建设，将红色文化、客家文化等地方特色融入思政教育。比如将客家文化与思政结合，通过茶文化、客家菜烹饪等劳动实践，让学生在生活中感受传统文化魅力。特别值得一提的是，我们把思政教育与心理健康教育深度融合，建立专门课程体系，今年以来学生心理问题引发的极端事件大幅下降。体育方面，我们投入近亿元改造了乡镇学校的运动场地和设施，创新开展大课间活动，引入军体拳等特色项目，孩子们体质和精气神都提上来了。

　　但是，咱们城乡之间确实有差距，所以另一个重点就是促进‘公平’。这些年我们着力打造城乡教育共同体，实现双向互动、资源共享。考虑到乡村条件相对艰苦，我们在职称评定、评优评先等方面向乡村教师倾斜。此外，深圳以及省内多所高校和师范院校也为我们提供了大力帮扶，成为我们教育发展的重要支撑。”

　　杨利华特别提到深圳市及深圳大学、广东技术师范大学等省内多所高校对当地教育发展的有力支持。他列举了几方面的帮扶举措：一是教师培训方面，深圳及省内高校将当地教师纳入培训计划，持续开展全员培训与专业提升项目。二是直接托管办学，派出专业团队投入资源管理。三是教学教研帮扶，高校在美育浸润、农村紧缺学科建设等方面提供精准指导，并针对部分学校实施“一校一策”。此外，深圳每年派出百余名教师赴当地支教，当地也每年选派超过150名教师赴深圳跟岗学习。在杨利华看来，这种内外联动、双向互通的合作模式，为当地教育的优质与公平发展注入了持续动力。

　　一直以来，河源把教育摆在优先发展的战略地位，推动河源教育高质量发展取得新成效。近年来，河源顺利通过“广东省推进教育现代化先进市”验收，全市学生体质健康优良率在2024年达63.68%、提前实现2030年目标。当前河源为努力办好人民满意的教育，正从五方面进行努力：

　　坚持“五育并举”，培养全面发展的时代新人。一是坚持德育为先。完善全市中小学德育工作体系，开发一批课程、文化、活动、实践、管理、协同“六大育人”特色品牌。二是注重学生的全面发展。深入实施素质教育，落实健康第一的教育理念，全面推行学生每天体育运动时间不低于2小时，全面推进美育浸润行动，健全劳动教育课程体系。三是全面推进家校社协同育人教联体建设。推动学校强化主导作用、家庭履行主体责任、社会提供有效支持，多方共同促进学生全面发展健康成长。

　　合理布点规划，增加基础教育学位供给。一是健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，探索建立“市级统筹、县域流转”教师编制周转池。二是做好“十五五”学位建设规划。加大统筹力度，强化要素保障，确保学位规划建设项目如期竣工交付，切实满足区域教育需求。

　　聚焦优质均衡，不断缩小城乡教育差距。持续推进教学点片区化办学，扩大优质教育资源覆盖面和受益面，促进农村义务教育优质均衡发展。重点推进以镇为中心适度集中办学，着力办好乡镇中心幼儿园、中心小学和寄宿制初中“三所学校”，深入推进集团化、学区化办学，加快城乡教育共同体建设，推动教育资源向薄弱地区、乡村学校倾斜。推进农村中小学教师职称“定向评价、定向使用”，解决乡村教师职称评审难、晋升通道窄的问题。推动乡村温馨校园建设，邀请以广东技术师范大学为核心的专家团队深度参与，进一步美化乡村学校的校园环境。

　　深化帮扶协作，推动县域高中振兴发展。一是深入开展县域普通高中振兴行动，推进组团式融入式托管帮扶。加快扩大优质高中招生指标到校，坚决清理和规范各类跨区域“掐尖”招生、提前招生、变相抢生等违规行为，打造更多优质县中、品牌高中。二是深入推进全市16所县域普通高中与优质高中托管帮扶工作，推动学校管理帮扶、教育教学及教研帮扶、指导教师专业发展、共建共享教育资源、学校特色建设帮扶等任务有效落实，不断提高县中办学质量。

　　弘扬教育家精神，建强高素质专业化教师队伍。一是加强师德师风建设。实施教育家精神铸魂强师行动，坚持把“师德五分钟”融入日常、抓在经常，加大师德失范警示教育力度，引导教师立德修身、潜心治学。二是提升教师专业素质能力。深入实施“新强师工程”，加强“四名”工作室建设，深化“县管校聘”改革，有序推动骨干教师交流轮岗，建设高素质专业化教师队伍。三是提高教师地位待遇。落实中小学教师平均工资收入水平“两个不低于或高于”政策，减轻教师非教育教学任务负担，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。

产教互哺 打造技能人才新高地

　　记者：2022年，河源市被列为广东省首批产教融合试点城市之一。请问，被列为试点城市后，河源具体做了哪些工作推动各项重点任务落地落实。接下来，又将如何打通产教融合的“最后一公里”，进一步发挥行业产教融合共同体作用，推动资源深度共享，提升职业教育服务河源制造业高质量发展的能力水平？

　　杨利华：“这些年，我们着力推动职业教育与本地经济社会发展深度融合。我们是广东省首批产教融合试点城市之一，这对我们一个基础相对薄弱的城市来说，是难能可贵的。当前，经过持续探索，我市职业教育已结出务实成果。”

　　杨利华介绍，当地通过实施“6621”行动计划，在推动校企共建实训基地、订单式培养与顶岗实习、协助企业攻关技术难题等方面取得进展，并在河源市高新区设立产教融合服务中心，搭建校企对接平台。今年还与高新技术企业共建产业学院，探索“校中厂”与三年一贯制人才培养模式。

　　他特别提到，目前河源职业院校培养的学生绝大多数留在本地就业，有效支撑了本地产业发展。以西可集团为例，该企业从通讯行业转型无人机领域后，用工规模从今年上半年的约6000人快速增长至目前的13000多人，预计明年将达到3万人。这些产业工人主要依托本地职业院校通过订单式培养输送，其中重点培养的是工匠型、能工巧匠型人才。

　　近年来，河源以创建广东省首批产教融合试点城市为契机，紧紧围绕省、市“百千万工程”和制造业当家发展战略，坚持立足本地产业发展需求，聚焦“1+3”产业集群培育，在推动“1+3+N”产教融合改革上持续用力。

　　以“1个试点”为牵引，河源构建职教与产业联动新体系。将产教融合积极纳入经济社会发展、园区开发与项目布局规划，目前已有20家本地企业纳入省级产教融合型企业储备库。推动职业院校专业精准对接产业需求，高职院校专业覆盖14大类，建成6个省级高水平专业群；中职学校开设13个专业大类、59个专业，建成省级“双精准”示范专业5个，有力支撑了全市支柱与新兴产业发展。

　　以“3大工程”为抓手，河源搭建高技能人才培养新载体。一是抓“扩容”，通过新迁扩联建等方式，2022年以来新增中职学位5100个。二是抓“提质”，推动本市2所公办中职学校成功创建省高水平中职学校；建设全市“三名”工作室，引育高层次教师，聘请企业导师200多名，持续壮大“双师型”教师队伍。三是抓“强服务”，分类开展职业技能培训，累计完成社会培训1775人次，举办“双百行动”培训班56期，培训9200人次。例如，联合华南农业大学、河源市茶协会等校企指导紫金职校、技工学校共建茶艺实训室，服务紫金蝉茶特色产业，促进职教与产业深度融合。

　　以“N方协同”为路径，河源形成共建共享育人新机制。一是整合政行校企研资源，实施中职产教融合“6621”行动计划，为本地年均输送技能人才近5700人，认定“双师型”教师580人，共建本地实习基地180个、产教联合载体4个。二是创新“嵌入式”校企合作，实践“校中厂”“厂中校”模式。例如，今年9月，联合本地高新区推动河源理工学校与乔丰科技、西可通信等本地企业共建智能制造产业学院、电子信息“厂中校”，校企共育学生199名。三是深化“五位一体”协同，共建研发平台与工程中心，协助企业申报专利109件，合作开展课题267项，共建省市级工程中心32个，省级示范性产业学院3个，技术改造89项。

　　此外，河源积极打破产教壁垒，于今年4月在高新区成立产教融合、政行校企服务中心暨产业生态服务站，组织10所本地中高本院校派员入驻，为企业搭建“点对点”对接平台，这是全省首个国家高新区产业生态服务站，也是全省第4个广东园区之家产业生态服务站，进一步助力园区从“制造基地”向“创新高地”跨越。

　　下一步，河源将以建设教育强市为引领，重点推动“一体两翼”战略落地。一方面建强市域产教联合体，共建产业学院和公共实训基地，服务产业转型；另一方面，激活行业产教融合共同体，推动校企互聘、订单培养，把课程建在一线，构建与产业结构相匹配的专业布局。河源将通过强化政策支持和经费保障，推动职业教育从“办得好”向“服务好”转变，真正实现教育链、人才链与产业链的同频共振，为教育强市建设提供坚实的技能人才支撑。

头雁引领 激活强师兴教新动能

　　记者：我们了解到河源已经建立起一支规模可观的骨干教师队伍。请问，近年来河源市在教师队伍建设的整体规划和具体落地实施上是如何系统推进，并确保这些举措能够真正赋能每一位教师，从而为教育高质量发展提供坚实人才支撑的？

　　杨利华：“在教师队伍建设上，我们评选认定了一批骨干教师和卓越教师，通过‘名师工作室’‘青蓝工程’等机制发挥他们的示范引领作用。同时，我们还要求骨干教师和卓越教师，每年必须有一定次数下到农村、薄弱地区去，带动那边的老师成长。特别让我感动的是，我们有一位今年刚被评为广东省特级教师的老师，他之前也是一名援疆干部。回来之后，除了做好自己的专业发展，他经常深入到边远地区学校，除了完成规定的授课、培训任务，还主动利用寒暑假，带领工作室成员甚至非工作室的老师，一起去做家校协同工作。我们河源留守儿童比较多，他就带着老师们深入这些孩子的家庭做家访，重点跟进孩子们在暑期的安全教育和家庭实际困难。我认为，这是弘扬教育家精神一个非常生动的例子。”

　　“十四五”期间，新增“南粤优秀教师”76名，比“十三五”增长56.72%；新增“南粤优秀教育工作者”7名，增长率50%；新增“广东省特级教师”40名，增长率138%。12人入选2025年薪火优秀乡村教师培养资助计划，为全省最多。河源市主要通过三个方面持续加强对教师队伍的系统谋划和落地实践。

　　持续健全师德师风建设长效机制。将师德师风建设放在教师队伍建设首位，严格执行师德师风问题“零容忍”，近三年开展师德专题讲座超1500场，表彰师德典型500余人。推动全市中小学、幼儿园开展“师德5分钟”活动，并于今年5月承办教育部的师德巡讲活动，引导广大教师争做“四有”好老师，当好“引路人”。

　　持续优化教师引进与培育。以推进“高素质教师队伍建设项目”为抓手，近三年来，建设省市级“三名”工作室162个，创建省市级教研基地38个，培育“双师型”教师占比达51.5%，培育认定骨干教师近5000名、卓越教师近1000名，评定教育高层次人才70名，新增正高级教师32名，增幅达200%，每年组织约3.6万人次参加教师研修，选派超过700名职教骨干参加国培省培。

　　持续强化政策保障与激励。按时足额发放农村边远地区教师补助，确保义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员水平，对乡村教师在职称评审、评优评先等方面予以适当倾斜。落实广东省公费定向培养政策，2014年以来为农村学校补充教师近千名，其中紧缺学科教师占比超30%。

　　记者：您分享的那位援疆归来又深耕乡村的特级教师的故事非常感人。在您看来，我们是如何通过这样的先进典型，将宏大的“教育家精神”转化为每一位教师可感、可知、可学的日常行动，并在这片土地上形成一种良性氛围的？

　　杨利华：“我们今年暑假搞了一个‘中小学生篮球公益训练营’，有22000多名学生参加，是完全公益的，没有一分钱报酬。但我们很多骨干教师、卓越教师带头做志愿者，带动其他老师一起参与。

　　我们现在也在总结这些好的做法，希望鼓励更多老师，在寒暑假、节假日，投入到家校协同中来，共同守护孩子的健康成长。说实话，我讲这些，心里是很尊敬这些老师的。他们寒暑假本来可以休息，却自愿付出，没有报酬。”

　　大力弘扬教育家精神是新时代教师队伍建设的根本所在，河源正在通过以下三个方面引导全市教师在日常教学中践行教育家精神：

　　一、以党建引领筑牢理想信念。积极推动党组织领导的校长负责制，将教育家精神融入党组织生活全过程，强化教师使命担当，例如，河源中学打造“红色基因与传统文化双轨育人”的特色育人品牌。河源高级中学打造“五彩凤凰”党建品牌，将思政教育深度融入学科教学。

　　二、以榜样示范涵养道德情操。持续开展“师德标兵”等评选活动，充分发挥榜样示范作用。2025年，我市表彰南粤优秀教师（教育工作者）45人、特级教师22人。注重建立教师荣誉体系，将参与乡村教育、关爱留守儿童等实践纳入职称评聘考量。每年在主流媒体开设专栏，广泛宣传先进教师的感人事迹。

　　三、以精准施策提升育人能力。落实“新强师工程”分层培训目标，严格按教师学段、学科、岗位分类设计培训内容，让教师在轮训中“学有所获、用有所成”。同时，针对留守儿童需求，我市推广“个性化育人”模式，如源城区高莲小学设计“行为习惯涵养课程”。我市大力推进教育数字化转型，2024年开展远程教研300余场，覆盖80%以上教师，较好破解农村教育资源相对匮乏难题。

　　记者：根据广东省教育厅关于做好2025年粤东粤西粤北地区中小学教师全员轮训工作相关文件的精神和要求，河源市教育局也确定了2025年河源市中小学教师全员轮训总体方案。请问，本次轮训有哪些创新之处？

　　杨利华：2025年河源市中小学教师全员轮训，严格对标广东省教育厅关于粤东粤西粤北地区教师轮训部署，立足本地教育实际，以“全员覆盖、资源整合、能力提升”为核心探索创新，推动轮训从“普惠性”向“高质量”转变。

　　通过精准化设计，筑牢全员轮训根基。一方面确立“三个结合”设计思路——基础素养与技能提升结合、理论学习与教学实践结合、短期集中培训与中长期成长规划结合，如印发《河源市中小学思政课专职教师轮训工作方案（2025—2027年）》，实现“靶向发力”。另一方面严格落实“全员”要求：2025年1月、7月分别组织36419名、35899名教师参与教育部寒、暑期研修，覆盖基础教育阶段全部教师；针对1500名左右思政专职教师（含特殊教育、中职教育）启动三年全员轮训，要求每三年至少参加1次不少于5日的集中脱产培训，目前已完成两次集中培训。此外，全市884个轮训名额（含15个专项）明确“不重复选派已参训学员、优先保障未参训教师”，确保“应训尽训、训出实效”。

　　通过信息化赋能，打造轮训数字引擎。依托国家中小学智慧教育平台构建“线上线下融合”轮训模式。全市1286所中小学（含132个教学点）已100%接入该平台，在此基础上开展专项培训覆盖2000人次，联合广东技术师范大学举办“平台应用优秀案例展示活动”，400余名教师现场交流经验；组建7个省级标杆校、名师团牵头的送教团队，将平台应用培训延伸至7个县区的乡镇中心校，助力乡村教师熟练运用平台资源备课教学。同时，2025年开展平台应用典型案例征集活动，评选出659件获奖作品，形成本土化“信息化教学资源库”，既作为轮训“活教材”，又推动教师将平台应用转化为教学创新实践。

　　通过立体化帮扶，构建轮训合力矩阵。借力深圳市教育局、广东技术师范大学、深圳大学等帮扶单位优质资源。深圳市教育局聚焦“管理与教学双能力”，由深圳市教育科学研究院开展三年中小学校长全员培训，1300余名正副校长通过“3天线下+2天线上+20学时网络研修”提升素养，每年组织超1万人次教师参加线上学科培训，深河协同教研覆盖超19500人次师生；广东技术师范大学主攻“专业短板”，开展思政教师、人工智能赋能教育教学、中小学信息技术等培训，邀请专家入校指导省级教研基地建设，同步推进“三名工作室”团队研修；深圳大学聚焦“关键能力”，开设中小学校长课程领导力、中高考命题能力、教师培训管理者高级研修班，打通“培训—管理—教学”闭环。

　　通过分层化施训，满足教师个性化需求。摒弃“一锅煮”模式，按教师学段、学科、岗位分类设计培训内容。15个轮训专项中，既包含中学地理、化学，小学科学、语文等学科骨干教师培训，也涵盖“骨干校长专项研修”“班主任心理健康教育培训”；既覆盖特殊教育“随班就读资源教师培训”，也包含“人工智能赋能教师综合能力培训”，实现普通教师与管理者、学科教学与特殊教育的全场景覆盖，确保不同岗位教师“学有所获、用有所成”。

　　在“均衡、强师、融合”的清晰路径下，河源不仅致力于让每一个孩子享有公平而有质量的教育，更努力让每一位教师成为点亮未来的“大先生”。迈向教育强市的新征程上，河源正用实际行动书写着一份以教育高质量发展服务区域经济社会发展的时代答卷。