编者按‌‌

　　分数、刷题、内卷……当这些词成为教育的常态，我们是否也曾停下脚步，认真问一句：孩子真的快乐吗？

　　当短视化、功利化的洪流冲刷着教育的根基，深圳，正以一场静默而坚定的实践，尝试作出回答。这里没有宏大口号，只有具体而微的改变：“每天一节体育课”，让汗水见证成长；“每周半天计划”，把世界变成课堂；“每人美育一件事”，在细微处播种美好。与此同时，“随机编班”打破资源壁垒，“高中双休”把时间还给孩子——深圳正在用行动，重新定义教育的节奏与尺度。这背后，是深圳的教育人以“不功利、有定力、敢于胜利”的教育哲学在支撑。

　　本次专访深圳市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长郑秀玉，共同探讨——什么才是教育真正应该奔赴的目标？

以“三每”举旗 推动“五育融合”

　　记者：《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出“促进学生健康成长、全面发展”。我们注意到，深圳的教育改革常常从“小切口”入手。那么，在推动“五育融合”、重塑教育生态方面，深圳有哪些具体的破界创新之举？

　　郑秀玉：“‘三每’实践，是我们对教育本质的回归：每天一节体育课，是让身体动起来；每周半天计划，是把时间还给孩子；每人美育一件事，是在心里种下幸福的种子。我们相信，通过这些小小的切口，教育可以在孩子们脸上留下笑容、身上洒满汗水、眼里点亮光芒——甚至，在心里种下一棵能陪伴他们面对未来的‘幸福树’。

　　这条路我们走了两年多，有成效，也有阻力。但我们坚信，只要方向正确，每一步都算数。我们也希望全社会共同支持，一起把属于孩子的时间、选择和成长，真正还给他们。”

　　郑秀玉分享了深圳推动“三每”实践具体路径。深圳推动“每天一节体育课”的初衷非常明确：就是要以刚性制度保障学生的运动时间，从根本上扭转体育教学的“应试化”倾向。她指出，尽管体育已纳入中考，但若缺乏系统安排，就容易陷入“考什么练什么”的功利怪圈。为此，深圳在全国率先实行义务教育阶段“每天一节体育课”，尽管在推行过程中曾面临师资不足、场地有限等困难，但只要下定决心，没有解决不了的问题。

　　在成功推行体育课改革后，深圳又启动了“每周半天计划”。郑秀玉认为，若孩子没有自由呼吸、自主思考的时间，其成长的状态就像“笼中饲养的鸡”，缺乏生命力。因此，深圳决定实施“半天校外实践+半天自主阅读”，真正把时间还给孩子。她特别提到，在这段时间中，哪怕学生在图书馆发呆，也强过在教室里刷题。事实证明，孩子们知道第二天有校外活动，前一晚都会兴奋得睡不着——这正是教育最应珍视的画面。

　　在美育方面，深圳继续以“小切口”推动“每人美育一件事”，引导学生每年自主承诺并坚持做一件“美好的事”。郑秀玉坦言，最初也有学校将美育简单理解为特色课程，但被及时纠正。她认为，美育的本质不仅是唱歌跳舞，更是对善、对美、对生活的感知与实践。令她印象深刻的是，孩子们的选择远超预期，有孩子选择“每天上学前对镜子笑一分钟”，也有孩子承诺“每天和妈妈聊5分钟天”。这些选择让她感到心疼，也让她更加坚定：真正的教育不是设计出来的，而是要从孩子的真实需求出发。

　　近年来，深圳市紧扣落实立德树人根本任务，努力把科学教育观的旗帜插上育人主阵地，创新推动“五育”融合，从“三每”（每天一节体育课、每周半天计划、每人美育一件事）等小切口改革入手，打破传统教育的“课堂围墙”“学科壁垒”“资源屏障”，以“破界创新”的举措推动育人方式深度变革，重塑健康教育生态，探索出了深圳特色的育人新路径。

　　一是在全国率先实行“每天一节体育课”，筑牢学生健康成长的“基石”。深圳把义务教育阶段学校每天一节体育课编进课表，实行备案和公示制度，将学校开设体育课情况纳入质量监测和督导评估范围，全市义务教育阶段体育课总课时占比由原来的10%提升至16%～17%，扎实保障学生每天至少上1节体育课、综合体育运动时间不低于2小时。内外挖潜增加体育运动空间，大力推动学校体育场馆改扩建，全市中小学新增体育场馆面积1600万平方米，增长近一倍，建立学校和社会体育场馆双向开放互惠共享机制，充分利用公共体育场馆、校园周边社区场地设施开展体育项目教学。配齐配强体育教师，区、校统筹体育教师“走教”“轮岗”“转岗”，引进104名奥运会、世锦赛、全运会冠军等高水平运动员到中小学校任教，新聘体育教师近3000人，增幅达到30%。深化“学练赛评”教学改革，构建大中小学体育竞赛体系，打造面向人人的市、区、校、班四级体育赛事平台，创造性开展校园足球班级联赛，每年开展28类48项市级体育比赛，覆盖200多万大中小学生，实现“班班有活动、周周有比赛、月月有颁奖”。实施“每天一节体育课”以来，全市中小学生体质健康优良率从2020年的43.1%提升到2024年的66.46%，位居全国各大城市前列；儿童青少年近视率从2021年的58.9%下降至2024年的55.5%，平均每年下降1个百分点。

　　二是创新性开展“每周半天计划”，搭建学生全面发展的“平台”。深圳创造性落实《教育强国建设规划纲要》“拓展实践育人空间和阵地，探索课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合的育人机制，增加实践教学比重”的相关部署要求，在义务教育阶段学校开展“每周半天计划”（3—8年级单双周轮流安排半天校外课、半天阅读课）改革，秉持“以万物为教材、把世界作课堂”的教育理念，通过空间重构、资源重组、机制重塑，培养学生的好奇心、想象力、探求欲及批判性思维。从2024年9月试点实施以来，参与学校由61所“井喷式”发展到400多所（其中有300所是自发开展试点的学校），参与学生达54.5万人次。全市立项1200门每周半天课程，开发938个校外教育基地，建成123个优质而有特色的学校场馆并实现全市共享，建成了全市统一的校外教育平台，为学校提供一键式校外基地预约、课程资源共享服务，上线以来点击量达68万人次。构建常态化资源对接机制，协同城市创新资源开展“三个一千”建设行动（开发1000门校外基地课程，开放1000个校内特色场馆，打造1000个社区科学小屋），构建了“15分钟青少年科学教育服务圈”，打造了“校内校外一体、线上线下联动、政企社校协同”的城市全场域立德树人新模式，师生家长热烈欢迎，社会上下一致好评。

　　三是实施“每人美育一件事”，实现学生精神成长的“浸润”。深圳坚持大美育的理念，以润物细无声的方式开展“美育浸润行动”，在全市中小学深入推进“每人美育一件事”行动，引导学生坚持每天做一件“小而美的事”，教师坚持每天开展“美的5分钟”，学校积极创建“美育一特色”，将美育融入学生日常的“微小行动”中，让每个学生在生活中发现“美”、感受“美”、追求“美”、创造“美”。开展“大美育”观念普及、美育教学改革、教师美育素养提升、美育环境升级、美育资源链接、美育评价改革等六大行动，推动美育从音乐、美术等的专业教育，走向生活世界的感性审美教育，从培养少数人的特长生教育，走向面向人人的领悟生命、滋养灵魂及塑造人格的教育，全面激发感性审美力量，以美启智育德，温润学生心灵。积极构建全员、全科、全域、全社会协同美育工作机制，打造“时时、事事、处处、人人”的美育新空间，形成各美其美、美人之美、美美与共的美育新格局。

敢于“亮剑”治理教育生态

　　记者：当前，全社会功利化的教育倾向依然比较突出，一些学校唯分数、唯升学的导向尚未根本扭转。近年来，教育部开展了“基础教育规范管理提升年行动”等生态治理行动，深圳市在这方面做了哪些工作，成效如何？

　　郑秀玉：“深圳在教育改革上，这些年真是下了大决心的。为了让教育生态真正好起来，从去年开始，我们明确了一个思路：在教育问题上，既要‘举旗’，也要‘亮剑’，更要‘护航’。如果说‘三每’工程是我们高举的旗帜，指明了教育改革的方向；那么，对教育生态的治理，我们就必须敢于‘亮剑’。

　　在‘亮剑’方面，我们核心做了两件事。第一件，就是下决心彻底推行小一、初一的‘双随机’编班。这件事，我们干成了，也干对了。教育部给予了充分肯定，媒体也进行了广泛报道，这给了我们极大的鼓舞。第二件，是高中教育生态的治理，这条路我们还在继续探索。我相信，只要方向对了，情况一定会越来越好。”

　　面对教育生态治理的深层次难题，郑秀玉强调，必须拿出“亮剑”的勇气，坚决破除积存多年的顽瘴痼疾。深圳以两项关键改革为抓手，推动教育生态持续向好。

　　一是全面实施“双随机”编班：学生编班由区教育部门通过统一平台“一键随机”生成，教师配置则由系统在均衡搭配的教师团队中随机派位。该机制覆盖全市所有公、民办义务教育学校，以公开透明促程序公正，赢得了社会广泛认同。郑秀玉坦言，改革触动了长期以来“重点班”“快慢班”背后的利益格局，打破了教育资源失衡分配的潜规则，但唯有如此，才能构建起如“热带雨林”般自然公平的育人生态，让每一个孩子远离标签化的歧视与压力，在阳光雨露中自由成长。

　　二是坚决落实“高三双休”，推动高中教育回归科学育人轨道。郑秀玉表示，尽管教育规律反复证明，盲目延长时间只会导致学习效益递减，甚至损害学生身心发展，但仍有部分家长和教师固守“时间堆砌等于成绩”的陈旧观念。她以“橡皮筋”作喻，强调教育应有张有弛，唯有保障学生必要的休息与自主空间，才能保持其持续学习的韧性与活力。她承认，推动“双休”是一场仍在进行中的观念之争，但在市委、市政府的坚定支持下，深圳正以“有温度的执行”稳步推进，并坚信尊重规律的教育，终将赢得理解与支持，走向良性循环。

　　在教育部的悉心指导和市委、市政府的正确领导下，深圳教育坚定不移落实立德树人根本任务，旗帜鲜明地树立和践行正确的教育观，以踏石留印、抓铁有痕的举措严肃整治违规办学行为，聚力打造健康教育生态，取得了积极的成效。

　　一是以“两双”为突破口，破解教育“内卷”的顽瘴痼疾。深圳严格执行《中华人民共和国义务教育法》相关规定，严格执行义务教育免试就近入学和“阳光招生”，今年秋季学期开始，面向全市义务教育学校小一、初一新生（涉及近千所学校、约40万名新生）实行“双随机”编班，学生按照男女相对均衡的原则随机编班、师资按照相对均衡的原则随机配置，然后由教育行政部门一键随机匹配到班，结果现场公布，整个过程全程录像，从源头上、根本上破解教育“内卷”困局，切实维护教育公平。深圳在全省率先落实高中阶段学校全面“双休”，针对节假日补课、寒暑假提前开学等问题重拳出击、正风肃纪，近期，按照广东省教育厅统一部署，对全市高三双休要求进行进一步巩固优化，再次重申周末不得组织学生上课、考试，从根本上打破功利化教育的“恶性循环”，让教育回归“科学育人”的正轨。

　　二是以“278行动”为保障，构建教育生态治理的“长效机制”。深圳成立了27个工作组，将其作为“编班治”“教辅治”“作业治”“考试治”等8项重点工作的重要抓手，保障教育部基础教育“规范管理提升年”行动16条负面清单等各项政策、要求落实落细落到位，切实深入学校一线整治形式主义、为基层减负。深圳积极推进“两进一问”（局长信箱进校、责任督学进群、安全底线失守必问责），畅通师生意见反馈和诉求处理渠道，让孩子们的心声被看见、被听见，多形式、常态化开展排查整治，切实维护健康教育生态。深圳坚决守住规范办学的底线红线，严查“掐尖”“密考”“签约”等违规行为，做到越线必纠、出事必查，通报批评、降职处理了一批违规办学的学校，在全社会产生了震慑作用。

以教育家精神“护航”学生成长

　　记者：当前，全国上下正在凝心聚力推动教育强国建设高起点布局、高质量推进。深圳是一座充满活力的现代化大都市，在您看来，深圳的教育工作者应当如何理解和践行“教育家精神”？

　　郑秀玉：“这些年来，深圳市委、市政府对教育的重视程度可说是史无前例的。仅财政投入一项，就已连续三年每年超过一千亿元，以超常规的力度应对因人口持续净流入带来的学位高增长需求。

　　近五年，我们新建了100万个基础教育学位，这个数量，比‘十二五’‘十三五’时期的总和还要多。同时，我们高水平推动高等教育发展，十年间新建了10所高等教育机构。正是通过这样超常规的推动，深圳老百姓对教育的满意度越来越高，教育服务经济社会发展、服务城市和国家战略的支撑力也越来越强。总的来说，我们对深圳教育的未来充满信心。

　　走到今天，我们愈发深刻地认识到，中国的教育、深圳的教育，特别需要总书记所倡导的‘教育家精神’。就我个人的理解，在当下的深圳，教育家精神尤其体现在三个方面：不功利、有定力、敢于胜利。

　　第一，不功利。我们始终认为，教育人工作做得好不好，最终的答卷不在那一张张试卷上，而是写在孩子们的身上——看他们脸上有没有笑、身上有没有汗、眼里有没有光。正是基于这种不功利、着眼于孩子长远发展的理念，我们大力推动了‘三每’工程。它们没有一个是以功利为目标，全部指向学生核心素养的提升与终身发展。

　　第二，有定力。教育领域许多根本性、基础性的工作，没有定力是推不动的。在面对社会的不理解、家长的焦虑时，我们更需要依靠教育人的专业与情怀，有定力地去面对和坚持。

　　第三，敢于胜利。我常和我们的校长、老师们交流，其实我们都清楚教育存在的问题，也明白改革的方向在哪里。但许多问题积弊已久，让我们有时‘不敢动、不敢碰、不敢胜利’。我想说，今天我们取得突破，缺的往往不是思路和方法，恰恰是那一份敢于胜利的勇气。”

　　深圳的探索，是一场指向“人”的价值回归。它启示我们：教育生态的治理，既需顶层的蓝图，更需在每一堂课、每一个班级、每一颗心灵中落地生根。这是一场全社会同向奔赴的远征，其答卷，写于孩子们强健的体魄、丰盈的精神与光明的未来。