内蒙古乌兰察布市商都县 破解县域教育发展难题 赋能教育高质量发展

——商都县教育体育系统党工委书记、教体局党组书记、局长 宋强

发布时间:2026-11-05

  宋强:男,汉族,1977年6月出生,大学本科学历,1998年9月参加工作,2003年7月加入中国共产党,现任职商都县教育体育系统党工委书记、教体局党组书记、局长。

  任职履历:宋强同志自参加工作以来,先后任西坊子中心校东坊子小学校长、县接待办公室副主任、县邮政业发展中心主任、县政府办公室副主任、县发展研究中心主任等职务,工作经验丰富,工作实绩突出,在教育一线工作近十载,一直关注全县教育事业发展。

  2022年任商都县教育体育局局长以来,他坚持“有教无类,因材施教,关注全体,育润每生”的理念,通过实施集团化办学,有效破解教育优质均衡发展瓶颈,缓解了优质学校择校压力大、薄弱学校招生难的问题;通过实施“五类生培养计划”,推动商都高级中学本科上线率实现历史性突破,由不足50%提升至50%以上,其中艺体类考生本科上线率达82%,首届毕业生全部升入理想大学;通过举办家庭教育大讲堂帮助各学段家长转变家庭教育观念,亲子沟通更加顺畅,家校协同育人水平明显提升;通过实施“读思行三大步励志教育”推动全县中小学生思想品德、理想信念、家国情怀等方面素养明显提升。


让教育回归教育

  记者:在详细介绍商都县近年来的教育实践成果之前,我想先请您从理念层面为我们做一个总领性的分享——近几年,商都县的教育状况发生了很大变化,我们看到了一系列有力举措——成立内蒙古集宁一中商都分校、综合高中建设顺利推进、实施集团化办学,等等。请问,您的教育理念是什么?

  宋强:“有教无类,因材施教,关注全体,育润每生”。我来教体局工作四年多来,一直秉持的一个宗旨和原则就是尽自己最大努力,让所有的孩子都能享受到公平的、有质量的,而且是符合自身发展的教育。

  记者:您认为当前教育面临的最大问题是什么?

  宋强:极其严重而且是无底线的内卷。海量刷题、只追求分数的狭隘观念迫使孩子们从小学卷到初中、从初中卷到高中、从高中卷到大学,部分孩子进入大学后失去奋斗动力,这样的例子并不鲜见。这种内卷裹挟着学生、家长、教师和学校,严重影响了孩子的身心健康发展,学习的内驱力被严重消耗,想象力、创造力和创新力被严重抹杀,生存能力、社交能力、适应能力、抗压能力严重匮乏,理想信念缺失,兴趣爱好荡然无存。更让人忧心的是,越来越多孩子的心理问题日趋严重。让孩子健康地活着,已成为我们不得不关注的重大问题!内卷的结果是,孩子们长期紧绷、失去成长的弹性与后劲,未来发展空间被严重挤压。

  记者:怎样才能改变这种现状?

  宋强:引导教育家长及全社会,尽快改变当前这种外表光鲜、内心荒芜、无根、无德、无道、无心、无爱的教育,尽快改变当前这种只有分数没有温度,本末倒置、舍本求末的教育,尽快改变当前这种以牺牲孩子身心健康为代价,唯分数、唯成绩、唯学历,海量作业、机械刷题式的教育。摒弃功利思想,克服精致利己主义倾向,让教育回归育人本质。

  从政府部门到各级学校,从社会各界到每个家庭,从领导干部到普通群众,都要有强烈的责任意识、正确的思想意识,以及敢于正视问题、直面问题、勇于解决问题的使命与担当。


构建家校联动机制,提升家庭教育、心理健康教育实效

  记者:开展分层分类家庭教育与心理健康专项培训,覆盖教师、家长、学生三方群体,构建家校社协同育人格局。同时积极探索建立班级、年级、学科三级会诊体系,强化学生成长过程管理,及时掌握每一名学生的学业短板与心理动态,首先请您分享一下,在引导和帮助家长提升家庭教育能力、改善亲子关系方面,我们做了哪些有针对性的探索和实践?

  宋强:自2022年5月以来,商都县组建了40多人的讲师团队,围绕8个板块,5个学段,205个主题,以学校为主阵地,以“商都教育”公众号为线上传播载体,开展“家庭教育大讲堂”活动。从幼儿园到高中,各学段每月开展一次线下家庭教育讲座,取得良好效果,得到家长和社会的一致好评。截至目前,开展各类家庭教育讲座470余场次、覆盖家长17.1万余人次。2025年,特聘请全国知名家庭教育专家开展24场《梦想于心 励志于行》系列家庭教育讲座和心理健康专业辅导。我也曾受邀到自治区关工委在全区范围汇报商都县家庭教育工作。

  记者:请您再介绍一下在构建县域心理健康教育体系方面的做法?

  宋强:2025年,我们与北京大学第六医院合作,对全县小学四年级到高中三年级的8600多名同学从抑郁、焦虑、数字依赖等三个维度进行了心理健康筛查,结果显示,焦虑情绪倾向的人数占33.8%,抑郁情绪倾向的人数占32.7%,网络依赖人数占20.8%,所以我们在专家的指导下,建立了从重点关注到分级干预、再到医疗介入的心理健康监测与干预工作机制,精心呵护每一个孩子的心理健康。同时联合北京专业机构实施“心向阳光·筑梦成长”中小学生心理健康共育项目,通过“全域心理健康测评+深度个案跟踪”模式,对全县中小学生开展心理测试,并对全县中小学心理健康教育队伍开展培训。

  “择校不择师,择师不择校”,集团化办学有效破解招生“两难”问题

  记者:在从“基本均衡”向“优质均衡”迈进的政策要求下,当前不少地方仍存在“追捧热门校、冷落薄弱校”的两难局面,这也成为阻碍教育公平的顽疾,这也是我们持续努力要打破的瓶颈。那么,在商都县义务教育阶段的优质均衡是怎么体现的?

  宋强:自2022年起,历经3年多探索实践,稳步推进集团化办学,创新推行“强校带弱校”模式,成功实现从“联合帮扶办学”到“紧密型单法人联合办学”再到“松散型多法人集团化办学”的迭代升级。通过“强校”优质团队的“软资源”移植与“硬资源”共享,有效提升了“弱校”的教学质量、管理水平和社会声誉。对小学阶段而言,集团化办学最直接的成效是有效缓解了两难,即:优质校择校难和薄弱校招生难。


实施“五类生培养计划”,不放弃每一个孩子

  记者:从“生源外流”到“止流”再到“回流”,商都县以“市县结合、资源共享”集团化办学为牵引推进县域高中振兴。同时积极推进综合高中建设,提出“五类生培养计划”。通过三年的努力,普通高中本科上线率突破50%,创历史最好水平,艺体类考生本科上线率突破80%,毕业生全部升入高校。职业高中本科升学人数占全市参考人数的64.6%,连续24年位居全市第一。内蒙古集宁一中商都分校成立后,生源流失得到有效控制,优质生源同比增长89.7%。请您分享一下商都教育的经验?

  宋强:1.为贯彻落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出的要深入实施县域普通高中振兴计划和2025年全国两会提出的“实施县中振兴行动计划”,于2025年,我县与内蒙古集宁一中实行“市县结合”联合办学,成立内蒙古集宁一中商都分校。投入3000多万元改善办学条件;并通过校招、公费师范生、集宁一中总校优质师资进驻、选拔本地优质师资等方式组建优质师资团队;我们秉持“政府多投资,老百姓少花钱”的宗旨,让我们的家庭节省教育投入。在商都就读,每年大约花费3—5千元,而去集宁就读,每年大约花费3—5万元,在商都就读每年可为家庭节省约90%的教育支出。

  “五类生培养计划”的实施是基于我在2023年6月,巡考高二年级化学统考时发现,开考15分钟后,24个考场,每个考场都有个别孩子趴在桌子上睡觉。进一步调研发现,部分同学因基础差而导致听不懂、跟不上进而自暴自弃失去了信心放弃了学习,这一现象让我深感痛心和焦虑。我们决心“叫醒沉睡的孩子”,同时激发教师队伍的育人热情,挖掘和发展孩子兴趣特长,放大孩子的闪光点,让孩子们找回自信,树立信心,坚定信念,激发斗志。“五类生培养计划”,其中,普通高考类:聚焦新高考改革要求,选派优质师资,优化“选课走班”模式,强化高考核心学科教学,目标冲刺优质本科院校;艺体特长类:开设专业化特长课程,配备专职教练与文化课教师,兼顾特长训练与学业提升,助力学生通过艺体单招、统考考入理想院校。同时通过“学校多投资,孩子少花钱”的举措,2025年为艺体类考生节省外出集训费用共计约1000万元;职普融通类:依托联盟内职业高中资源,衔接职普融通政策,开设职业技能课程,让学生提前掌握一门实用技术,借助高职院校文化课录取优势,实现“技能+学历”双提升的大学梦;单招直升类:提前对接具有单独招生政策的大专院校,搭建校考直通通道,为学习成绩相对薄弱的学生提供“免统考、靠校考”的升学路径,确保每一名学生都有上大学的机会;专项计划类:充分利用我县国家乡村振兴重点帮扶县、燕山—太行山集中连片特困地区县,借助“国家专项计划”“高校专项计划”“地方专项计划”政策优势,从中考学生中选拔30名各科成绩都相对突出的学生成立专项计划班,为拔尖学生冲刺重点高校搭建绿色通道。“五类生培养计划”让每一名学生都有上大学的机会,2023年724名毕业生中95人未能上大学,2024年702名毕业生中699人上大学,2025年712名毕业生全部上大学,2026年655名毕业生全部上线。


深耕“书香校园”,涵养时代新人

  记者:商都县按照《内蒙古自治区中小学书香校园建设指导标准(修订)》要求,从品牌阅读活动创建、阅读空间升级、阅读资源保障与管理、教师专业阅读指导赋能、阅读成果展示转化五个方面系统部署,计划用三年时间将全县中小学校全部打造为“书香校园”。请您介绍一下,商都县在推进书香校园建设方面重点做了哪些工作?

  宋强:1.近年来,每年举办一届主题读书活动,涵盖“阅读之星”演讲比赛与“书香班级”评选,累计评选喜爱读书学生960人次、书香班级180个,其中市级以上书香班级16个,育苗小学被评为自治区级书香校园,1.1万余名学生受益。各校将阅读融入日常教学,保障“每天阅读一小时”,开展诵读比赛、读书交流会、知识竞赛等特色活动,形成“一校一品”阅读品牌格局。

  2.构建“校园—教室—家庭”三位一体阅读空间。育苗小学建成300余平方米图书室,藏书近4万册,生均达30余册,配备阅览室和班级图书角,实行实名借阅卡和轮流阅读制。各校积极推进校园文化长廊、读书专栏、楼道图书角建设,实现“人人、时时、处处”可读。同时借助智慧教育平台,推动“纸读”与“屏读”融合,为学生提供个性化数字阅读体验。

  3.连续八年举办全县教师读书活动,推荐《中小学心育16讲》《AI赋能的教与学》等专业书目,要求局长引领、校长带头、全员参与。各校将阅读指导融入教研体系,语文教师牵头培养学生浏览、摘录、写读书笔记的习惯,定期开展师生读书交流和阅读观摩课。

  记者:校园有了书香气,教育才有了灵魂。在推进“书香校园”建设这项需要久久为功的工程中,作为局长是怎么引领的?

  宋强:我每年都要亲自参加读书活动的启动仪式,并与大家一起读书。我个人会制定阅读计划,每年除了阅读专业书籍和资料,还会读名著和政史类书籍5本以上,同时,我喜欢做读书笔记,每天坚持写读书笔记和日记的习惯已坚持十多年,目前已记了20多本、30余万字。在上下班途中,我还喜欢听电子书文章,每天大概听5篇以上。我的女儿正在读初中,平时我会和她一起背诵语文课本中的经典古文和课文,感到乐在其中。

  记者:目前全县的阅读氛围如何,阅读给学生们带来了哪些转变?

  宋强:推动阅读从校园向家庭、社会延伸,形成“学校引领、家庭参与、全民共读”的良好阅读生态。目前,全县中小学“爱读书、读好书、善读书”氛围日渐浓厚。学生阅读量明显增长,课前3分钟好书推荐、每日“晨读晚诵”成为常态。阅读不仅拓宽了学生视野,更在潜移默化中涵养了品格、增强了文化自信。在书香浸润下,学生表达能力、思辨能力和写作水平显著提升,“以书为友、以读促教”已成为全县师生的共同追求,为深化全民阅读、建设学习型社会夯实了基础。

  以“读思行三大步励志教育”为抓手,系统开展德育教育,落实立德树人根本任务

  记者:我们注意到,商都县各中小学正在开展“德育领航·励志教育”活动,德育工作有了实实在在的抓手。请问,开展这项工作的初衷是什么?希望通过它给孩子们带来怎样的精神底色?

  宋强:2025年春季学期起,我们以“读思行三大步励志教育”为抓手,在全县各小学、初中、高中学校全面开展德育领航课程,共惠及学生1.2万多人,印发《商都县中小学“德育领航·励志教育”实施方案》。各中小学以“德育领航·励志教育”为重点,创新实施适合本校学情的德育教育形式和内容,培养学生热爱生活、珍视生命、自尊自信的积极心态和百折不挠、迎难而上、不懈奋斗的坚强品质。同时从全县中小学生中选取1万人,启动“6—36岁人群30年成长历程跟踪观察记录”研究项目。


“三个努力实现”,办好县域教育

  记者:您对未来教育的期望是什么?

  宋强:我认为传统文化不能丢,那是我们的根,根丢了,再繁茂的枝叶也难免枯萎;教育不能太功利,如果只盯着分数,教育的成果就会变得单一,孩子们获得的成长也会大打折扣;教育不是只关注好学生,而是要关注到每一个孩子。在一个教育者的眼里,所有的孩子都是好孩子,所有的孩子都有闪光点,所有的孩子都有成长、成才、成功的权利和机会。我们的工作使命就是让所有的孩子都能平等地接受有温度、有质量的教育。

  脚踏实地,笃行致远,结合商都教育实际,我始终坚守三大教育初心,即:努力实现让我们的孩子在家门口就能享受到优质的教育,努力实现让我们的家长充分相信和认可我们的教育,努力实现让我们的家庭降低教育成本、减轻教育负担、实现教育目标。我们要培养的是品质优良,身体健康,既有知识又有文化,既有理想又有情感,既有作为又有担当,心中有爱、眼里有光,身上有劲、脚下有路,自立自强的时代新人。