编者按‌

　　教育是最大的民生，也是最长情的守望。从“双减”到“五育并举”，从弘扬教育家精神到构建家校社协同育人生态，教育改革的每一步，最终都要落到孩子的成长、教师的安心和家长的信任上。本期对话长春市教育局党组书记、局长李国庆，探讨如何在整治教育“内卷”中守住育人初心、教育规律、教育公平和家校信任，在减负与提质之间办好人民满意的教育。

让暑期托管回归育人本位

　　记者：今年暑期，净月区开展了纯素质类托管服务，全程聚焦体育锻炼和艺术美育，课程涵盖篮球、武术、八段锦、创意绘画、非遗手工等，明确不开展任何学科类教学。在“五育并举”从课程表走进假期生活的过程中，如何确保托管服务不变成变相的“第三学期”，同时又让家长真正感受到素质教育的价值？

　　李国庆：“暑期托管是一道‘加法题’，也是一道‘减法题’：减掉的是过重的学业负担，加上的是健康、快乐和成长。假期是孩子身心放松、亲近自然、发展兴趣的时光，托管要为这种成长搭好台，而不是为应试加码。我们愿意和学校、家庭一起，把这道题做好。”

　　今年暑假，长春全市66所义务教育学校面向学生开放托管，开设体育、艺术、科技、心理健康、劳动实践等社团课程210余项，参与教师1000余人，惠及学生2.1万余人。净月区立足区域实际，打造纯素质类暑期托管，开设篮球、武术、八段锦、创意绘画、非遗手工等特色课程，全程不安排任何学科教学。这是长春市教育局推动“五育并举”走出课堂、融入假期的一次有益探索。如何守住托管服务初心，严防演变为变相“第三学期”，让家长实实在在看到素质教育成效，长春市教育局从三个方面着力。

　　一是严把定位关，让假期回归本真。暑期托管的核心定位是公益普惠的便民服务，绝非学科补课；目标是赋能全面育人，绝非学业加压。长春市教育局明确刚性要求：托管坚持学生自愿报名，课程全部聚焦素质拓展，严禁讲授新课、组织集体补课。净月区的实践，正是这一导向的生动体现：假期应当是孩子放松身心、亲近自然、涵养兴趣的成长时光。托管是为孩子多元成长搭建平台，而不是为应试教育加码增负。这也是“双减”政策一以贯之的初衷，把假期还给孩子，把成长选择权还给孩子。

　　二是严把质量关，让服务提质增效。杜绝托管变味，不能只依靠“禁止做什么”的负面清单，更要依靠“做好什么”的优质供给。该局持续夯实课程支撑，优化课程体系，围绕体育、美育、劳动教育、科学实践等方向开发特色资源，选配专业师资，保障课程品质，细化运行保障，完善安全管理、师资调配、经费保障等配套制度，筑牢安全防线，打消家长顾虑，强化过程监管，市、区两级教育部门开展常态化巡查，对课程内容、收费标准、安全管理全程监督，一旦发现变相补课、超范围办学等问题，立行立改、严肃处置。

　　三是严把成效关，让成长看得见摸得着。家长最关心的，是孩子在托管期间到底收获了什么。该局建立“成长可视化”反馈机制：依托成果展演、文艺汇演、学生作品展等载体，直观展现孩子的成长变化；通过家长开放日、线上线下满意度调研，邀请家长深度参与、客观评价。当家长看到孩子体魄更强健、心态更阳光、兴趣更丰盈，素质教育的价值自然落地生根。

教育家精神落地生根

　　记者：长春市今年推出了“师者如光，微以致远”优秀教师代表风采录系列报道，老师们的事迹令人动容。2026年全市教育工作会议也明确提出“大力弘扬教育家精神，加强先进典型选树”。在您看来，教育家精神在长春教师队伍中的落地，不能只停留在表彰和宣传层面，更关键的机制建设是什么？如何让“微以致远”的教师光芒从个体照亮群体？

　　李国庆：“‘师者如光，微以致远’，这句话打动了很多老师，也提醒我们：弘扬教育家精神，不能只停留在表彰和宣传的‘高光时刻’，更要落到教师队伍建设的日常机制里。”

　　弘扬教育家精神，说到底是让每一位教师都成为一束“微光”，也让每一束微光都被珍视、被传递。这既是教师队伍建设的内在要求，也是办好人民满意的教育的根本支撑。为此，长春市教育局重点抓好四个环节。

　　一是健全“选得出”的挖掘机制，让身边榜样不断涌现。该局依托“师者如光，微以致远”优秀教师风采录宣传项目，把镜头对准扎根一线、默默耕耘的普通教师，用身边人讲述身边事、身边事感染身边人。持续优化优秀教师、师德标兵选树体系，名额资源重点向乡村教师、班主任、一线骨干教师倾斜，让每一位潜心育人的教师都有被看见、被认可的机会。今年全市教育系统3人获评省级“两优一先”、5人获评市级“两优一先”，2名教师入选省级最美教师候选人，胡娜老师入选全国育人故事宣讲团。2026年全市教育工作会议部署大力弘扬教育家精神、常态化选树先进典型，就是要把典型培育固化为制度，转化为常态。

　　二是健全“长得成”的培育机制，在育人实践中涵养教育家精神。该局把弘扬教育家精神贯穿教师培养培训全过程，在新教师入职培训、在职教师继续教育中持续强化理想信念教育与师德师风涵养；实施名优校长、骨干教师梯队培育计划，遴选培养教育家型、杰出型、专家型校长200余名，认定省级骨干教师人选253人；推进教师“百千万”培育工程，遴选市级骨干、卓越教师、教育家型教师梯队人才千余名，搭建分层递进的成长阶梯，让想干事、能干事、善育人的教师拥有广阔舞台、发展奔头。

　　三是健全“带得动”的辐射机制，实现个体微光点亮群体。该局支持优秀教师牵头组建名师工作室、学科教研共同体，开展师徒结对、送教下乡、跨校教研，把优秀育人经验提炼成可复制、可推广的实践范式；组织优秀教师事迹巡回宣讲，引导广大教师汲取榜样力量；推动各校将教育家精神融入校本研修、师德建设日常，实现从“一人发光”到“群星闪耀”。

　　四是健全“留得住”的保障机制，保障教师安心从教、热心从教。该局持续抓实教师待遇保障攻坚，落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员政策，今年完成2025年拖欠基础绩效补发3.6亿元，落实工资“不低于”督导补发资金4.96亿元。持续关心教师身心健康，统筹规范各类进校园事项，切实减轻教师非教学负担，让教师把主要精力投入教书育人主业。持续厚植尊师重教社会氛围，不断提升教师职业荣誉感、吸引力。

家校社共育阅读生态

　　记者：长春市关工委与市教育局关工委联合启动“书香润青春·阅读伴成长”——“中华魂”主题读书活动，首批邀请9位知名书记、校长为青少年荐书，形成了涵盖红色经典、传统文化、科普励志等多维度的荐读书单。如何让学生真正翻开这些书、读进去，而不是让书单停留在纸面上？下一步，长春在构建“家校社协同的阅读生态”方面还有哪些制度性安排？

　　李国庆：“阅读是立德树人的基础工程。书单再长，不如孩子真正读进去。我们抓领读、融课程、伴评价，推动家校社协同，让好书在身边、让阅读成习惯。”

　　“书香润青春·阅读伴成长”——“中华魂”主题读书活动启动以来，首批9位知名书记、校长为青少年荐书，书单涵盖红色经典、传统文化、科普励志等多个维度，反响很好。为了让书被孩子们“读进去”，长春市教育局重点在三个环节上发力。

　　一是让“荐书”变成“领读”。书单只是起点，导读才是关键。该局推动参与荐书的书记、校长和名师录制导读课程，讲书里的故事、讲为什么读、怎么读，把“荐书”延伸为“领读”，依托学校图书馆、班级图书角，开展读书分享会、经典诵读、课本剧展演等活动，让阅读有氛围、有同伴。

　　二是让阅读融入课程。该局把阅读作为落实立德树人根本任务、深化素质教育的重要抓手，推动学校将阅读融入语文教学和课后服务，保障学生阅读时间，结合“中华魂”主题，分学段推荐书目、分级指导阅读，让红色经典、传统文化在孩子心中生根发芽。

　　三是让评价伴随阅读。该局开展“书香校园”“书香少年”等评选，运用阅读积分、阅读存折等孩子喜欢的方式激发阅读兴趣，更重要的是，引导教师和家长做“读书的示范者”，让阅读从“任务”变成“习惯”。

　　下一步，在构建“家校社协同的阅读生态”方面，该局有一些制度性安排。一是健全组织机制，依托教育、关工委、文明办等部门联动，把阅读活动纳入年度工作安排，形成常态化推进机制。二是建强阵地网络，推动学校图书馆提质升级、社区阅读空间开放共享、家庭书房建设指导，让好书在孩子身边触手可及。三是完善评价导向，把学生阅读素养纳入综合素质评价，引导学校、家庭真正把阅读重视起来。四是凝聚协同力量，通过家长学校、亲子共读等活动，让家庭成为阅读的“第一课堂”，让全社会共同为青少年点亮阅读之灯。

以整治“内卷”实绩取信于民

　　记者：今年4月，“规范办学行为办好人民满意的教育”专题培训会议在长春召开，提出“以整治教育‘内卷’工作实绩取信于民”。办好人民满意的教育，难点往往在于“人民”的期待本身是多元的——有的家长希望减负，有的家长担心“减负即减质”。您认为教育行政部门最需要守住的是什么？

　　李国庆：“‘减负’和‘提质’，看起来是一对矛盾，实际上是同一个问题的两个方面。家长既怕孩子太累，又怕孩子掉队，这种‘多元期待’正是我们工作的出发点和着力点。守住了初心、规律、公平和信任，减负就能减得放心，提质就能提得扎实，‘办好人民满意的教育’就有了最坚实的支撑。”

　　在推进“双减”和规范办学行为过程中，长春市教育局提出必须守住“四条线”，以整治教育“内卷”工作实绩取信于民，努力办好人民满意的教育。

　　一是守住育人初心这条生命线。教育的根本任务是为党育人、为国育才。减负也好，提质也罢，最终目标都是促进学生全面发展、个性成长，不能简单以分数、升学作为唯一标尺。通过召开规范办学专题培训会议，该局提出“以整治教育‘内卷’工作实绩取信于民”，核心就是推动教育回归育人本源，引导学校把重心放在立德树人上，而非陷入无序竞争。

　　二是守住教育规律这条基准线。减负不等于降低质量，更不是放任躺平。该局坚持向课堂要质量，深化课堂教学改革，推动教师提升课堂效能，保障学生在校内学足学好；持续革新评价方式，破除“唯分数、唯升学”顽瘴痼疾，完善学生综合素质评价体系，以科学评价引领科学育人。净月区华岳学校课后服务案例登上《人民日报》头版，成为全省整治形式主义、为基层减负典型，充分证明做实做优校内教育，减负与提质完全可以协同并进。

　　三是守住教育公平这条底线。减负能否获得群众认可，很大程度上取决于优质教育资源是否均衡可及。该局持续推进义务教育优质均衡发展，补强薄弱学校办学条件，严格规范招生入学秩序，保障每个孩子享有公平而有质量的教育。家长顾虑“减负即减质”，本质上是担心孩子发展机会受损，要用均衡配置的教育资源、高质量校内供给，回应家长这份关切。

　　四是守住家校信任这条连心线。教育从来不是学校的独角戏。该局持续完善家校沟通机制，依托家长学校、常态化家访、家长开放日等载体，向家长讲清减负政策内涵与科学育人理念，争取理解认同；常态化倾听家长诉求，及时回应社会关切，始终把人民满意作为检验教育工作的最高标准。家校同心之下，多元期待就能凝聚成育人合力，而不是改革阻力。

　　从把假期还给孩子，到让教师微光成炬；从让书单真正变成书页，到在减负与提质之间守住“四条线”，长春市教育局的探索，最终指向同一个目标：办好人民满意的教育。采访结束时，李国庆说：“教育是最大的民生，也是最长情的守望。”这份守望，不在口号里，而在每一堂课的效率里、每一次托管的用心处、每一本书被翻开的声响中。以人民满意为标尺，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，教育才能真正办到群众心坎上。